攀科发〔2008〕55号

攀枝花市科学技术局

关于印发《2009年度攀枝花市级应用技术

研究与开发项目申报指南》的通知

市级有关部门、县（区）科技局、有关企事业单位：

现将《2009年度攀枝花市级应用技术研究与开发项目申报指南》印发你们,请遵照执行,今年试行网上申报，详情请登录攀枝花市科技计划项目管理系统(www.pzhkj.net)。

                         二○○八年九月二十二日

2009年度攀枝花市级应用技术研究与

开发项目申报指南

为了鼓励和引导企业、科研院所、大专院校及其它社会科研力量积极开展科技创新，不断提升全市科技创新能力，增强科技对经济、社会发展的支撑引领作用，围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的战略目标和“四个倾力打造”的战略重点，根据《 攀枝花市“十一五” 科技发展规划》，按照“企业主体、产业布局、工程模式、集成推进”的工作思路，制定本指南。

一、申报原则

1、符合国家和省市产业政策，以市场为导向，以推广运用高新技术，开发高新技术产品，形成优势产业为目标。

2、项目应紧紧围绕全市经济、社会发展的重点，对行业技术进步和地方经济增长有明显的示范和带动作用。

3、项目成果具有预期的前景和较好的经济社会效益。

4、注重产学研结合，市外大专院校、科研院所的科技计划项目原则上要与本市科研机构、企事业单位合作。

5、坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，按照项目经费开支范围编制经费预算。

二、重点支持领域

（一）产业化科技推进行动

1、高铬型钒钛磁铁矿综合利用专项：高效清洁选矿新工艺、新技术及装备研究；冶炼新工艺、新技术及装备研究；铬、钪、镓等稀贵金属的回收利用研究。

2、钒钛磁铁矿直接还原新流程专项：熔分渣中钛的富集与分离技术研究；含钒生铁深加工；新流程自动控制技术研究；残渣的综合利用研究。

3、钛专项：超微细粒级钛精矿的回收利用技术研究；高品质钛原料产业化关键技术研究；大型电炉冶炼钛渣连续化投料生产技术及装备开发；钛白粉生产新工艺及装备研究；专用型钛白新产品开发；钛白后处理技术研究；以钛白粉为原料的应用技术研究开发；钛锭、钛材生产关键技术及装备研究；钛合金制备关键技术及装备研究。

4、钒专项：钒氧化物清洁生产技术开发；钒的高效提取工艺技术及其装备研究；含钒合金冶炼新技术研究；金属钒制备技术研究；钒功能材料开发。

5、钢铁新材料：钢铁产品深加工技术开发；具有攀西资源特色的高性能特种钢开发和应用研究。

6、非金属矿：石墨、硅藻土等非金属矿的开发利用研究。

（二）科技富民推进行动

1、重点产业关键共性技术研究、引进和集成:以早市蔬菜、早春枇杷、晚熟芒果、优质石榴、烟草、草食牲畜、特色水产等为重点的无公害、绿色、有机产品生产关键、共性技术研究与开发；高产、优质、高效、多抗动植物新技术、新品种的引进。

2、重点产业科技成果转化与应用：以特色果蔬产品、林产品、生物能源产品、烟草、草食牲畜和水产为重点的先进实用技术应用推广和成果转化。

3、现代特色农业科技示范:现代节水、节肥、节能、设施、精准农业综合科技产业化示范；新农村建设科技综合示范；二半山区小水果、干果、烟草、畜禽“一村一品”科技综合示范村建设；农村特色产业、能源、环境、旅游生态综合示范村建设。

4、农产品精深加工:果蔬、畜禽、林业等特色农产品精深加工关键技术研究开发及副产物综合利用。

5、农业标准化及品牌战略:专业化、标准化、规模化农业科技示范基地建设；农产品生产环境、产品质量及安全检验检测技术研究；无公害农产品、绿色食品、有机食品生产及认证；农产品地理标志和知名品牌实施。

（三）科技服务民生行动

1、    地震灾后重建：灾后适合民俗、又具特色的新农村建设示范；高灵敏度氢气地震预测仪应用；灾后卫生防疫技术引进与示范；灾后建筑设计、建筑材料等关键技术引进与示范；灾区水环境污染控制与饮用水安全保障技术集成与推广示范；灾区固体废弃物无害化处理及综合利用关键技术集成；灾区特色农业、生态恢复与重建关键技术集成示范；次生地质灾害勘查与防范关键技术研究与示范；地震预警机制及安全性预测评估；地震应急抢险系统协调政策措施及指挥协调机制建设；灾后恢复生产、生活和社会稳定秩序监控设施设备引进与示范。

2、    重大疾病防控及公共安全：重大疾病防控先进医疗技术推广应用及基层卫生适宜技术推广示范；人口安全与优生优育监测及诊断技术引进推广；气象、森林、地质、煤矿、环境、传染病、农林有害生物等重大灾害及突发公共事件的监测、预防控制和应急处置关键技术研究；公共突发事件相关应急能力、应急管理技术标准体系研究；食品安全预警监测技术研究与示范，农药与兽药残留快速检测技术研究。

3、    资源可持续利用与生态环境保护：二氧化碳减排技术研究及碳汇交易项目开发；工业“三废”回收利用及矿山采空区生态恢复技术应用示范；城市生活污水、垃圾、农家废弃物处理技术及装备引进与推广；太阳能在工农业、热利用和建筑一体化方面的应用研究与示范。

4、    特色生物资源开发:咖啡优良新品种引进选育、配套种植技术、加工技术集成研究与示范；麻疯树、薯蓣、无患子、印楝、辣木等特色生物资源综合利用研究开发；特色生物资源资源保护性开发与环境协调研究；特色生物种质资源收集与保存。

5、    中药现代化：道地或优势特色药材规范化种植及加工技术研究；道地药材种质资源保护和新品种选育研究；珍稀濒危中药品种的保护及可持续利用技术研究。

（四）信息化建设

1、社会信息化：城市综合管理及服务体系信息化集成与示范；城市综合基础信息数据库（包括城市地理、人口、社保等）建设；全市防灾减灾监测信息系统和重大危险源监测监控信息系统开发；城市一卡通应用；社区综合便民服务信息平台建设示范。

2、信息服务业：攀枝花市信息服务业发展规划（2010-2015年）研究及制订；攀枝花市区域性信息化中心规划研究及制定,信息服务业相关技术应用推广。

3、企业信息化示范：建设全市中小企业信息化综合服务平台；中小企业信息化建设示范。

4、农村信息化服务体系建设：完善农技110，构建攀枝花市农村信息综合服务体系；建设全市农村信息化综合服务平台；实施农村信息化“信息村工程”示范试点。

（五）创新体系建设

1、钒钛、钢铁、化工新材料，特色农业、生物等重点产业领域工程技术中心、重点实验室、产业技术创新战略联盟建设。

2、优特水果（石榴、枇杷、芒果）、畜牧、蔬菜等重点产业领域龙头企业技术创新中心、农业区域科技成果转化中心等农业创新服务体系建设。

3、重点产业领域中小企业和农业产业化龙头企业创建和培育国家级、省级创新型企业。

4、钢铁、钛钒、化工、特色农业、生物等重点产业领域创新人才团队培养和新农村科技特派员团队建设。

5、在工业、农业、社会发展等重点产业领域，以培养院士、长江学者、国家级、省级学科带头人为目的的杰出人才培养。

（六）其它计划

1、软科学研究

（1）“四个倾力打造”中的热点、难点问题研究。

（2）支柱产业结构调整和高新技术产业发展，产业间及产业内协调发展等问题研究。

（3）进一步完善区域创新体系和实施科技创新专项等重大科技问题研究。

2、知识产权专项

攀枝花市知识产权战略研究；钒钛知识产权（专利）战略及创新型企业知识产权（专利）战略研究；专利技术实施试点示范。

3、科普示范专项

社区科普示范能力建设；科普示范学校建设；农村科普示范基地建设。

三、项目申报程序

本次项目申报将首次试行网上申报，为便于项目申报和检验网上申报系统，申报单位在网上申报时须同时提交纸质申报材料。纸质申报材料和网上申报材料必须一致，用户需登录攀枝花市科技计划项目管理系统（网址：www.pzhkj.net）经注册后申报，一站受理后由攀枝花市科技计划项目管理办公室（综合与政策法规处）根据本《指南》进行形式审查，审查合格的项目转入市科技局各相关业务处室，由业务处室对分管项目进行审核推荐后，进入立项调研和专家评审程序，通过立项调研和评审的项目，经与市财政局会商后审定。批准立项的项目，市科技局按规定通知申报单位在网上填写《计划任务书》。

网上申报的具体程序：

（一）《项目申报书》填报阶段

1、申报单位注册：进入市科技计划项目管理系统，在申报单位入口进行注册（注册用户名、密码以及单位基本信息等内容）。

2、申报人注册：进入市科技计划项目管理系统，在申报人入口进行注册（注册用户名、密码以及个人基本信息等内容），由申报单位确认后，在线填写申报书。

3、归口部门审核：由市科技局指定的归口部门管理部门（如县区科技局、攀枝花学院、钒钛园区、攀钢集团公司）对项目申报内容进行审核。

4、纸质材料报送：申报成功后，项目申报单位应报送经归口管理部门审核盖章的纸质申报书及可行性研究报告一式四份，并附送相关附件材料，包括申报单位相关资质证明、主研人员科研能力证明、承诺配套资金证明等（报送地址：市政府大楼四楼市科技局综合与政策法规处。联系人：黄晓丽 赵伟光  联系电话：3332688）。

5、申报“项目类型”分六类：

产业化科技推进行动；科技富民推进行动；科技服务民生行动；信息化建设；创新体系建设（工程技术中心及重点实验室；农业创新服务体系；创新型企业培育；创新人才团队培养；杰出人才培养）；其它（软科学研究；知识产权专项；科普示范专项）。

（二）《项目计划任务书》填写阶段

1、《项目计划任务书》填写：经市财政局、市科技局两家联合发文立项的项目，市科技局按规定通知立项单位在网上通过申报人入口登录后填写，并打印成纸质文件报送。

2、归口部门审查推荐：项目申报单位在网上填报的《项目计划任务书》需经归口部门在线审核，同时将纸质材料及相关附件送归口部门审核，归口部门对申报的项目进行认真审查后，签署意见并盖章。

3、纸质材料装订报送：报送纸质《项目计划任务书》时需同时报送相关附件材料，包括：重点，技术合作方式、产权归属、投入比例、收益分配等（其中一份原件）；重点重点项目实施方案、科技查新报告、为完成项目配套筹措的资金情况证明、合作项目还应当补充合作协议等。纸质材料一律按A4纸张尺寸，并按“任务书”和附件的先后顺序装订成册（简装），盖具申报单位、归口部门的鲜印公章后报送一式四份。

（三）受理截止时间：因财政预算改革，2009年科技项目申报从本指南发布之日起开始受理，截止时间为2008年10月20日。

四、申报须知：

1、项目申报单位应认真阅读申报指南，明确相关要求和申报重点。申报单位应是具有项目研究开发能力和条件的企事业单位或其它组织；申报人是指申报单位的项目主研人员。

2、鼓励高校、科研机构与企业联合申报。企事业单位与国内外高校、科研机构或国外相关机构进行合作研发的项目，需在申报书填写时填报国内、国际合作栏目。

3、20万元以上的项目为重点项目，申请经费额度在10万元以上的项目，须同时提交可行性研究报告。

    4、项目负责人不能同时负责2个及以上市级在研科技项目。项目主要负责人必须在相关的学科领域具有一定的科研水平，必须有足够的精力投入项目的研究和管理。

5、申报单位需具备完成项目实施所需的设施、设备条件并能配套所需资金。

6、创新团队培养申报条件：凡在本指南所述领域从事研发工作，项目负责人年龄原则不超过45周岁、具有理工科专业国民教育大学本科以上学历，团队年龄和学历结构合理，具有较强研发能力和研发条件并能结合科技项目实施的团队均可申报。

7、杰出人才培养原则上具有中级以上技术职称的科技人员才能申报。

8、灾后重建及突发公共事件机制、体制研究和知识产权战略研究项目填报软课题申报书。

9、申报项目不能照搬指南所列项目名称，项目内容原则上以指南所列范围为准。

10、本指南仅作为申报科技计划项目的指导，不作为对项目申报单位的承诺。