广东拟试点设立专职人大代表将享公务员待遇---中国·攀枝花

广东拟试点设立专职人大代表将享公务员待遇

www.pzhw.net 文章来源：信息时报更新时间：2008-4-11

　　人大代表都是兼职的现状有望在广东率先得到改变！昨日下午，省人大常委会主任欧广源一行来到海珠区人大，与部分全国人大代表、省人大代表进行座谈。省人大代表朱列玉提出建议，广东在全国率先设置一些专职的人大代表，以及时准确的反映民意。欧广源对此表示赞同，并认为可以在教育、农民工等界别率先进行试点。

　　人大代表应专职反映民情

　　我国的各级人大代表都是兼职的，除了每年召开的代表大会外，平时代表们都有自己的工作要忙碌，充分发挥代表的作用多少要受到限制。这种状况也许将在广东得到改变。

　　在昨日的座谈会上，省人大代表朱列玉说：“全国第一位农民工代表胡小燕，在全国两会上得到了总理的赞许，受到了媒体的广泛关注。胡小燕回到佛山之后，通过媒体向社会公布了自己的手机和QQ号，本来是想更好的联系农民工，了解更多农民工的诉求。但是一个小时就有上千个电话打进，这种强度很难让人承受，而且胡小燕还有自己工作要做，根本忙不过来。”

　　朱列玉建议，广东可以首先在农民工代表中进行专职人大代表的试点。

　　专职代表应享公务员待遇

　　听到代表的建议，欧广源插话表示，这是一个很好的尝试。欧广源说：“如何充分发挥代表的作用，也是我这次调研的目的之一。人大代表不能一年就只开一次会，不能开会是代表，不开会就不是代表。省人大可以按界别或者在某一个市先行试点专职人大代表工作。”

　　欧广源表示，人大代表不可能全部专职，但在一些界别中可以挑选一些人成为专职代表，比如说教育界、农民工代表等等。他还表示，专职人大代表必须具备较高的政治文化素质，才能胜任职责。

　　专职人大代表应该享受什么样的待遇呢？朱列玉认为，专职代表可以参考公务员待遇标准，按照工作强度进行考核，但应该具备中等公务员的待遇水平。“专职人大代表应该由财政拨款资助，有固定的办公场所，同时还要配备2到3个助手。”朱列玉建议说：“这些助手需要有法律、政治经济等方面的知识。”

　　或将实现社保跨地区转移

　　全国人大代表陈舒提出了两点建议：“胡小燕曾告诉我，她在佛山工作了11年，但她的小孩还是不能转过来读书。我查阅过广东的流动人员管理条例，里面有规定，暂住证办理7年以上，流动人员的子女就可以享受当地户籍人口的教育待遇。为什么还会出现这种情况？这说明我们的一些法规执行存在问题，因此我建议省人大加强对一些法律法规执行情况的检查。另外，广大市民关注的社保转移问题，我建议广东在全省先实现社保跨地区转移。”

　　对此，欧广源都表示赞同，欧广源说：“社保跨地区转移，在全国还暂时不行，但广东作为全国的改革前沿，可以先行一步，全省实现社保跨地区转移还是可行的。”

　　制订法规可否由市民投票

　　省人大代表、广州市中级人民法院副院长王健认为，目前法院普遍存在的执行难问题，很大一部分原因是与诚信建设有关。王健建议，省人大可以在关于诚信体系建设的法律法规上进行一些尝试。王健还提出，涉及广大人民群众利益的法律法规的制定，能否以市民投票的方式通过。王健说：“如果尝试引入市民投票的方式，法律法规执行起来就会容易很多。”

　　一项目花5个月盖35公章

　　全国人大代表、广东华美国际投资集团有限公司董事长张克强提出要促进政府电子化建设。张克强说：“实现政府电子化，可以真正体现政府的服务性功能，一切业务都可以在网上办理。这样一来，市民可以不出门，也不一定要在上班时间，就可以办完所有的业务。”

　　张克强还介绍，自己曾经为了报建一个项目，花了5个月的时间，才盖完35个公章。张克强说：“实现政府电子化，就可以避免这些繁琐的程序，还能提高办事效率。”
记者朱小勇通讯员穗仁宣　　

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