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小猫坠井主人报警求救110称超出警范围拒处理
www.pzhw.net    文章来源：西部商报    更新时间：2006-12-25

　　    两只“明星猫”掉入深坑9天，主人心急如焚却无计可施，情急之下拨打110求助，110指挥中心接到求助电话后拒绝派警，原因是公安机关接到非紧急受理范围的求助，如果派警，是对公共应急资源的浪费。这起看似简单的小事，却引起了很多市民的争论。针对当事几方发生的分歧，本报今日开通热线8119000等待你参与讨论——110、119等公共应急资源，该不该帮助市民解决生活中并不属于出警范围的小麻烦？这样做会对公共应急资源造成浪费甚至是危害吗？

　　现场目击：

　　两只小猫掉入深坑

　　“我们家属院的两只猫掉到深坑里出不来了”。 昨日上午，记者接到兰州大学一分部一家属的反映后立即赶到现场。这是一个十多米深的大坑，坑边尚有积雪，很滑不宜靠近，坑内隐隐传出微弱的猫叫声。靠近坑边，记者看见两只可怜的小猫被冻得蜷缩在坑的一角。

　　小猫的主人邓自修老人告诉记者，黑色小猫叫“咖啡”，他喂养了3年，但10天前“咖啡”突然失踪，他和老伴苦寻多日没有结果。昨天上午，他听说“咖啡”和另一只小猫掉进了大坑中，由于大坑太深，两只猫无力自救。据围观者介绍，坑内的两只小猫时常活跃在家属院，已经成了大家熟知的“明星”了。

　　市民反映：

　　110、119拒绝救助

　　昨日上午11时，邓自修拨打了110和119求助，然而，警方婉拒了他的求助。中午12时，兰州大学保卫处人员赶到，但由于缺乏工具，并没有救成。于是邓自修在坑边做好记号，下午3时，在众人的帮助下，将一把长约25米的梯子放进深坑中，终于将两只小猫救出。

　　110指挥中心：

　　浪费公共应急资源 拒绝救猫

　　“对那两只落难的小猫我深表同情，但却无能为力。”谈到这起不予出警的事件，兰州市公安局110指挥中心主任王新建接受记者采访时也颇感无奈。

　　原因一：

　　非紧急求助 不在受理范围内

　　他表示，110指挥中心没有派警基于几个方面的原因：一是公安部《110接出警工作规则》规定，110受理求助的范围包括发生溺水、坠楼等需紧急救助的；老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全，人身或财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的。

　　对于公安机关职责范围以外的非紧急求助，110报警服务台接警工作人员应当告知求助人向所求助事项的主管部门或者单位求助，并视情况予以必要的解释。关于昨日兰大一分部校园深坑内掉进两只猫的事件，属于公安机关职责范围以外的非紧急救助。

　　原因二：

　　接警量太大 警力匮乏

　　王主任表示，猫也是有生命的动物，接到群众报警后，110指挥中心曾通知了兰州大学保卫处协同后勤部门进行了处理。王主任说，110指挥中心没有派警的第二个原因是：110报警服务台每天有2000例左右的接警量，接到的2000个报警电话，110报警服务台都要进行分类处置，有一部分属于救助类，有更多属于其他案件。110要发挥社会职能作用，要把有限的警力投入到更有用的地方。鉴于公安机关警力匮乏，若110派警救猫，就会造成警力资源的浪费，导致正常的警务将无法处理，王主任希望广大市民给予110更多的理解。

　　119指挥中心：

　　救猫不属于消防队的出警范畴

　　119指挥中心值班负责人陈参谋告诉记者，他们接到求助电话后，没有派消防队员前往，原因是冬季是火灾高发季节，消防队员们要处理车祸、火灾等许多突发事件，如果为了帮助市民救猫，耽误了救援突发险情，后果将不堪设想，而且帮助市民救猫也不属于消防队的出警范畴。

　　现在，有明文规定了消防队员的工作范畴，例如对于市民请求取落在家里的钥匙等物时，他们也不会派消防队员去。

　　市民心声：

　　救与不救 看法不一

　　兰州大学文秘专业的魏同学认为，小猫、小狗也有生命，当它们的生命受威胁且普通人无法救助时，民警应该站出来帮助。

　　公务员麻小姐则告诉记者，市民在遇到如救助宠物等小事时，应当自己想办法解决，不该拨打110、119，造成公共资源不必要的浪费。     刘磊 张宇 吕旭博　　

咨讯录入：三冬    责任编辑：三冬 
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