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高速公路车祸致7人死亡遇难者家属状告收费站
www.pzhw.net    文章来源：南方新闻网-南方周末    更新时间：2007-5-31

　　    遇难者家属一纸诉状将鲁冀收费站所属的山东省高速公路有限公司告上德州市中级人民法院，认为正是鲁冀收费站的工作失职导致了车祸的发生，要求其赔偿损失250万元

　　高速公路所属两省各有自己利益考虑，收费方不愿舍弃费用，发卡方则为了自己路段通畅，难成一致，于是车祸连连，生命骤逝

　　未及伤痛，来自江苏省海安县的五位遇难者家属，即以诉讼的方式为“4·９ 京福高速特大车祸”寻找真正的元凶。

　　2007年4月9日午夜1时许，他们的亲人乘坐轿车，行近京福高速公路鲁冀收费站，在减速缓行等待交费过关时，突然被身后高速行驶的大货车猛烈撞击，五位乘客命丧当场，肇事货车驾驶员及货主亦未幸免。

　　山东德州警方勘察后认定：肇事货车前轮制动装置不合格且严重超载，是导致事故发生的重要原因。

　　然而，遇难者家属坚持认为，事故另有“元凶”。

　　目击者证实，当夜，京福高速公路鲁冀收费站前等候过关的车辆排到了二公里之外，拥堵严重，而车祸就发生在距离该站2公里＋200米处。

　　据南方周末记者调查，当夜天气良好，前方亦无车祸发生，造成排队拥堵的直接原因是，鲁冀收费站没有开足过关道口。该收费站共有11个收费道口，事发当夜只开了7道，其余4道闭关休息。

　　德州警方亦出具证明，被撞轿车系在排队等候交费的停驶过程中遭受厄运，自身并无交通过错。

　　对于“天降横祸”，遇难者家属愤而将矛头指向鲁冀收费站，“为什么无故关闭道口，导致车辆拥堵？为什么车辆拥堵已达2公里，仍不及时打开闲置道口，实施全员上岗，采取必要的警示和分流措施？”

　　一位现场目睹事故的司机亦坦言，当夜，“四周全是车，没见到什么警示标志和通告信息，也没见有人员采取分流措施，距离收费站那么远的地方突见堵塞，后车司机往往难以预料，而措手不及。”

　　家属们还查到了国务院2004年颁布的《收费公路管理条例》，明确规定：“收费道口的设置，应当符合车辆行驶安全的要求，收费道口的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞。”

　　两周后，遇难者家属一纸诉状将鲁冀收费站所属的山东省高速公路有限公司告上德州市中级人民法院，认为正是鲁冀收费站的工作失职导致了车祸的发生，要求其赔偿损失250万元。日前，德州中院已正式受理此案。

　　作为被告的山东省高速公路有限公司自觉委屈。据德州管理处任处长辩称，4月9日晚7时，他们接到相邻的河北沧州高速公路信息中心通知，因为河北路面维修，要求配合限制车辆通过，才选择了关闭部分道口。

　　他坚称，收费站在收费广场处设置了相关警示，并通过高速公路电子显示屏进行了公告，要求车辆实行分流，但大部分司机深夜开车，要么忽视，要么宁愿缓行等待。

　　一场恶性车祸究竟该归咎何方，尚待判决。但类似悲剧却一直上演。

　　2006年10月，司机杨维斌驾驶解放货车，途经此收费站时，同样因为收费站拥堵下车查看，不幸被右侧车辆碾进车轮。

　　而就在“4·９”特大车祸后不久，德州警方告诉南方周末记者，五一节前，几乎同一地点，同样车辆拥堵，在排队交费时，又发生数车相撞事故，一人死亡。

　　山东德州高速公路交警支队坦承，这里近乎全部的伤亡事故皆与排队交费导致的堵塞有关。本报记者获悉，每年鲁冀收费站单全面封闭道口引发严重堵车就达六十余次，而像“4·９”车祸那天关闭部分道口限行而致使堵车的次数则更多。“有时堵车可达数十公里。”一交警抱怨。无疑，这成为交通事故频发的重大隐患。

　　若是，为何悲剧一再上演，而堵车依然如故？

　　鲁冀收费站位于山东和河北交界，双向收费站向来两省各管一个。而单向行驶车辆能否通过，不仅取决于一省收费方的放行，还取决于另一省发卡方的态度。

　　“一遇到天气不好或客观因素，比如修路，发卡方往往为了减少本省的交通压力，而单方要求封闭或限行。”

　　德州管理处解释，具体到4月9日当天，即便山东收费方全部开启道口放行，前方的河北路段若继续限行，车辆依旧堵塞。

　　“说白了就是，两省各有自己利益考虑，收费方不愿舍弃费用，发卡方则为了自己路段通畅，难成一致。”一位常年往返此段的司机说。

　　2006年12月，交通部曾专门就此收费口的堵车问题召集相关方开会，建议成立联席会议制度，但依照目前情形看，实际效果不彰。

　　对比同为中国最繁忙的沪宁高速，2006年，江苏省与上海市达成默契，规定高速公路收费道口的排队车辆不得超过200米，一旦超过，收费站必须开道免费放行，确保安全。

　　而山东至今尚无此类规定，由是德州管理处任处长坦言，具体到下属收费站，往往不敢轻易实行免费放行，这势必会造成通车费用的流失。

　　一个更为严峻的现实是，即便山东方选择免费放行，河北方若不接受，则车流依然无法畅通。

　　显然，这是一个牵扯两省高速管理部门协作的问题。

　　山东警方曾一度呼吁，索性取消此位于两省交界的收费口，但未果。任处长坦言，在京福高速尚未实现跨省联网，联合收费拆账的情况下，“这几乎是不可能的”。

　　而这种“不可能”的后果是，“4·９”车祸的七条人命。这不是第一例，可能也不会是最后一例。     　　

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