本报记者 王猛 李颉妍
来到西区,走进西区辖区内企业热火朝天的生产一线,我们亲身感受着西区工业经济蓬勃发展的灼热浪潮;走在西区日益靓丽的城市中,我们没有看到原来印象中满目的烟尘。
2006年,西区完成工业总产值53.31亿元,同比增长24.04%;完成地方工业增加值13.98亿元,同比增长66.8%。同样是在2006年,西区空气质量优良率从2003年的0.7%上升到30%,重度污染的天数为零,西区的环境质量有了很大程度的改善。
在实施工业强区的过程中,西区坚持以循环经济为主线、园区建设为平台、项目工作为抓手,不但进一步促进了工业经济的持续发展,还让工业经济与环境建设这对“矛盾”在西区逐步协调起来,让该区工业经济逐步摆脱“拼资源、拼消耗”的老路,渐入科学发展的佳境。
循环——工业发展之主线
西区,这个攀枝花西部的聚宝盆,为攀枝花开发建设作出了不可磨灭的贡献。这里是攀枝花重要的煤炭基地,有大名鼎鼎的宝鼎煤田;这里是攀枝花重要的能源基地,有几个大型火力发电厂……一直以来,这里就是攀枝花市的工业重镇,已成为攀枝花重要的煤炭、火电、建材和冶金辅料基地。
在工业经济繁荣的背后,产业结构单一、布局不合理、资源综合利用率低,回收开发力度不够、环境污染严重等问题,成为西区工业发展的巨大障碍,也成为西区人民的心头之“痛”。
工业经济要发展,人民生活环境和质量要改善——西区通过对辖区内资源状况进行分析评估后发现,如果对现有大量固体废弃物进行有效的综合利用,将产生巨大的经济效益,并可有力地缓解环境压力——循环经济成为西区工业经济的新生力量。
在发展循环经济的过程中,西区加快调整产业结构的步伐,抓住结构优化升级这一主线,重点把煤及煤化工产业作为该区的核心产业调整好、发展好,在环境保护、有效开发和综合利用资源的前提下,优化和提升了煤炭开采、洗选、焦化及其下延产品的深度开发,重点在煤焦油、焦煤气、粗苯等下游产品的开发上下功夫,拉长了产业链。积极培育规模化、集约型的煤炭生产、加工企业,先后建成了华阳煤业、锦联工贸、大元工贸等一批实力较为雄厚的煤炭开采、加工企业,煤炭企业的综合竞争力进一步增强。与此同时,西区还进一步加大了对小洗选、小冶炼的专项整治力度,相继关停了一批能耗高、工艺落后的生产线和小洗选、小冶炼企业,为发展循环经济扫除了障碍。
一批正在成长中的循环经济企业成为了西区循环经济发展的重要支撑。攀煤(集团)公司首先建成了装机容量30兆瓦矸石电厂一座,每年可燃烧煤矸石约35万吨,年发电量21000万千瓦时,已累计实现产值4.8亿元;攀煤(集团)公司和市庆远工贸公司还分别建成投产了一套年风选煤矸石30万吨和40万吨的煤矸石风选系统,可为电厂提供低热值燃料煤,可有效缓解电厂燃料紧张状况,而风选后剩余的矸石则作为矸石砖厂或水泥厂的原料,保证了无二次污染生产。
2006年2月20日,西区顺利通过四川省发改委审核,成为全省第一批循环经济试点区(县)之一。目前,西区已建成的循环经济产业每年可实现产值约6亿元,循环经济产业正在成为该区经济发展新的增长点。
园区——工业腾飞之平台
过去,西区的工业企业散乱分布在辖区各处的沿江、沿路甚至居民生活区内,这种产业布局的不合理给西区工业经济的发展造成了阻碍,同时也对环境造成了巨大破坏,针对这一情况,西区在坚持循环经济为主线的基础上,提出了以工业园区为载体的发展思路。
目前,西区工业经济发展的载体——民营经济创业园区各项工作正稳步推进。
该园区位于西区格里坪镇的西部至龙洞矿之间,分为八大功能区。截至2006年底,园区共有企业42户,涉及煤及煤化工、钒钛钢铁深加工、电力、冶金辅料和建材五大产业,其中规模企业5家。2006年,园区实现销售收入7.87亿元,规模企业工业总产值达2.8亿元,同比增长16.86%;完成固定资产投资3.9亿元,实现税收5317万元。按照规划,园区将充分发挥在产业集群、要素及群、资源集约方面的效应,引导新型工业项目向园区集中,形成产业聚集效应。同时严格限制不符合区域功能定位的低水平、占地多、污染大、能耗高的产业发展,积极发展以资源高效利用和循环利用为核心的工业循环经济,突出发展环保产品和环保产业。预计“十一五”期间园区内企业可实现工业总产值103亿元,完成工业增加值40亿元,年平均增长40%以上。
西区的未来在园区,而园区的发展仍然是以循环经济为主线。为此,西区充分利用四川省循环经济试验区这块牌子,以园区现有产业为依托,突出以二次资源的综合利用为重点的招商引资工作,大力发展循环经济,切实减轻环境污染对西区经济发展的制约。同时更加注重产业集群培育,通过不断优化组合和市场化配置,促使早日形成煤及煤化工、钒钛钢铁深加工、建材三大产业集群,推动工业经济总量的扩张,力争到2010年园区销售收入达到50亿元。
项目——工业壮大之关键
工业强区的关键要靠项目去支撑和实现,没有大项目,就没有大发展,加快新上一批符合国家产业政策的大项目,培育发展竞争力强的大企业,不断提升区域经济实力和竞争力,已成为西区一心一意谋发展的重头戏,压轴戏。
目前,西区依托丰富的资源优势,建成了一大批龙头项目。其中德胜集团攀枝花煤化工公司正在实施粗笨硫铵、6000千瓦余热发电等煤化工项目,粗笨硫铵项目预计今年年底前可竣工,6000千瓦余热发电项目今年上半年投产。另外,该公司还在积极筹建10万吨煤焦油、5万吨精致苯等循环经济项目,力争通过循环经济项目建设,使公司走上可持续发展之路。利源粉煤灰制品有限公司粉煤灰制品及深加工项目已顺利建成投产,全部达产后每年可消化粉煤灰70余万吨,形成年产商品粉煤灰20万吨的规模,每年可实现产值1500余万元,税金70余万元。攀青焦化厂投资400余万元建设的煤焦油深加工项目正在实施当中,3000千瓦荒煤气发电项目正处在前期筹备阶段。
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