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探讨建立长效机制 让“双创”真正成为民生工程
www.pzhw.net    文章来源:攀枝花日报    更新时间:2008-4-2

  

  ■ 本报记者 曹海峰

  经过全市人民的共同努力,我市创卫通过国家技术评估。现在我市又刮起“创模”风暴。但不管是创建四川省环保模范城市,还是创建国家环保模范城市,通过相应的卫生城市考核验收是其基本条件之一。随着我市创卫工作的深入开展,城市环境得到很大改善,市民生活质量提高。但是如何保护创卫成果,为“创模”工作提供以资借鉴的经验,创卫长效机制的建立就显得尤为重要。对此,记者采访了部分市民,对建立创卫长效机制作一些探讨。

  罗先生(教师):建立卫生有奖举报制度 强化每一位市民的卫生意识

  自从我市开展创卫工作以来,大家付出了很大心血。从拆违建绿到修建垃圾房,从整顿街头乱摆乱放到新建农贸市场,创卫的确让城市变得更加漂亮了。但有的地方却像是刮过一阵风,街上的垃圾又多了起来,街头的流动小摊贩又出来打“游击”了。我认为,创建国家卫生城市应该是一项惠及子孙后代的“民生工程”,而不是面子工程。要让创卫成果长久的保持,最重要的是建立起能够增强每一个市民的卫生意识的机制,让他们改掉随手丢垃圾的坏习惯,随时注意保持周围的卫生。政府应当针对不同的对象进行宣传教育,使创卫成为全市人民的自觉行为。只有每一个人都参与进来,才有可能让城市变得更加美丽。其次,城市管理应该规范,形成创卫制度化。建立卫生有奖举报制度,强化考核奖惩制度,形成公众参与机制。同时,完善卫生制度管理,加大卫生监督执法力度,逐步将创卫工作纳入法制化、规范化管理。

  文女士(居委会工作人员):加强协作 实现网络化管理

  目前我市已实行“属地管理、条块结合、以块为主、条促块保”,强化了社区城市管理职能。要真正建立和落实长效机制、巩固提高“创卫”成果,关键还在于各部门多方面的配合。比如屡禁不绝的“牛皮癣”,若由社区处理就显得心有余而力不足,所以应该进一步强化城市网络管理服务体制,加强部门间配合,发挥部门联动作用,形成定期、不定期联合执法机制和联席会议制度,及时对不符合城市长效管理的行为进行整改,研究和解决执法过程中存在的问题。并逐步提升市民自主参与管理的积极性,建立服务为主、监管为辅的网络工作机制。

  贾先生(法律工作者):依靠法制手段 实现长效管理

  创建国家卫生城市是加强精神文明建设的有效载体,是城市经济和文化发展到一定程度的必然追求和城市整体素质的提升。要建立长效机制,就必须依靠法制手段,从根本上解决问题。“不以规矩,不能成方圆。”首先要制定相关的法律规范和严格的长期创卫的管理措施,全面提高“依法创卫”的水平。其次,健全监督考评制。建立健全卫生长效督察管理机制,加强稽查,坚持“治标”与“治本”相结合,重点解决以罚代管、以临时整治代替日常管理的问题,推动城市卫生管理工作走上经常化、制度化、法制化的轨道,使创卫成果能够长久地保持。

  短评

  建立创卫长效机制迫在眉睫

  从1998年6月起,全市人民十年砺剑,开创了我市城市环境的新局面。空气清新了,小区变绿了,昔日漆黑的小巷亮了起来……可这样的环境能保持多久?这就不得不说说创卫长效机制的建立。

  众所周知,攀枝花是资源型城市,建立环境友好社会、实现可持续发展是我市绕不开的难题。市委市政府迎难而上,提出了创建国家卫生城市的战略措施。既然是一项战略措施就应该有持久的效果和影响力。经过全市人民的艰苦努力,创卫已通过国家技术评估,可以说是大功就要告成。但这并不意味着我市创卫就可松一把劲,而应该回头总结总结经验,探讨如何建立长效机制,将创卫战略措施长久地实施下去,将其效果长久地保持下去。

  创卫改善了居民的生活环境,提高了居民的生活质量。市民对创卫成果的切身感受,使他们从开始怀疑创卫到积极参与创卫。这表明,创卫——这一市委、市政府改善民生的措施已得到群众的充分认同。如果此时不着手建立长效机制,任由一些不良行为反弹,那么难免让人产生“作秀”感觉,政府践行改善民生的诺言也会因此而大打折扣。

  更值得一提的是,目前创模正紧锣密鼓地进行,创卫长效机制的建立,不仅可为创模打下坚实的基础,还将为创模提供以资借鉴的经验。我们知道,不管是创“省模”还是创“国模”,通过相应的卫生城市考核验收是其基本条件之一。只有把“创卫”成果用长效机制保持下来,“创模”的底子才牢固;同时将创卫中的经验用制度固定下来,对“创模”有一定的借鉴作用。

  所以,建立创卫长效机制迫在眉睫。

咨讯录入:三冬    责任编辑:三冬 
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