■ 本报记者 李颉妍

　　这是一座美丽的城市，城依江而建，江顺城而流。

　　这是一座荣誉载身的城市：“中国优秀旅游城市”、“四川省卫生城市”、“全国双拥模范城”……

　　这就是日新月异的攀枝花市。 

　　2005年攀枝花市委、市政府决定乘势而上，力争用3年时间，把攀枝花建成国家卫生城市，至此，攀枝花人凝心聚力开始向新的目标冲锋。

　　创卫号角吹响，攀枝花大气魄规划、大手笔投入、大规模建设、大力气整治，还绿于民、还静于民、还净于民。渐变中，河水不再黑臭污浊，休闲广场修到了家门口，违章建筑不见了踪影，市民卫生意识大幅提高，城市辐射力明显增强，创卫让攀枝花的人民群众实实在在得到了实惠。

　　完善基础设施 改变城市面貌

　　住在二街坊的曹顺珍老人吃完晚饭后，总是要出去溜达溜达，到社区文化广场去锻炼身体，还可以在那里对上几局象棋。以前他下午出门都会带个小电筒，要不然天一黑，离家有近30米的路就十分昏暗，晚上回去“很恼火”。而现在，曹顺珍老人用了一年多的小电筒“下岗”了，因为这30米的道路路灯照亮了。

　　2007年，我市共投入7569万元，集中改造了166条背街小巷，新铺路面24.63万平方米，修整人行道2.78万平方米，整治排水系统84处5.8万米，增设路灯1226盏，彻底改变了背街小巷乱搭乱建、路不平、灯不亮、水不畅、地不绿的状况。

　　基础设施的建设与市民的公共生活息息相关，是改善人居环境和生活质量的基础性工作。创卫以来，我市城市基础设施建设有了明显改善：近三年来，政府投入6.35亿元，全方位、高标准改造市区主次干道12条35.73公里。投入9.66亿元，在建成区内新建了四座特大桥、格萨拉大道、炳仁线后段和炳三区路网等。这些工程建设对拓展城区，改善城市交通和城市卫生条件发挥了重要作用。 

　　污水处理和垃圾处理场建设过去是攀枝花的一个“软肋”。为此，市委、市政府借创卫契机，下决心解决好这两大难题。创卫以来，我市大力完善各类环卫基础设施，新建了香坪污水处理厂、粪便无害化处理中心、医疗废物处理中心。改造建设居民小区垃圾收集房（点）520个；对西区、仁和区、二滩等三个垃圾处理场和炳草岗垃圾中转站进行了扩容改造；新建或改建二类以上标准公厕71座，改造拆除旱厕436座。目前，我市城市生活垃圾无害化处理率达89.56%，粪便无害化处理率达100%。

　　拆违建绿 美化城市环境

　　长期以来，我市各类违章建筑物屡拆屡建，严重影响城市面貌，挤占消防通道，成了藏污纳垢的地方，也成了我市创卫之“痛”。

　　2007年4月11日，我市拆除违章建筑专项整治工作启动。在拆除工作中，采取居民自行拆除、单位组织拆除、执法部门强制拆除等措施，拆除违章建（构）筑物188万平方米。

　　一年前，地龙箐社区居民谢大爷望着自建的车库门上那个大大的“拆”字，打心眼里不舒服，“自己花钱建的房子，哪能说拆就拆。”老人对拆除表现出了强烈的抵触情绪。城监队员和社区干部多次上门给他讲违章建筑的安全隐患，帮助他解决实际困难。最终，谢大爷终于同意拆除车库。考虑到谢大爷老两口年纪老迈，行动不方便，城监队员就出动执法车把谢大爷车库中的东西搬到他指定的地点放好。如今，社区内的地方宽敞了，出行更加方便了，居民的气也早就顺了。

　　拆违过程中，我市高度重视对困难户的安置，市、区政府为此投入2800万元，建设廉租房504套；实施廉租住房补贴5806户，发放补贴633万元。

　　在拆除违章建筑中，我市始终坚持“拆建结合”，规划建设了大量城市绿地和休闲健身小广场。实施了竹湖园、阳光大梯道、炳草岗公园等重点项目绿化改造，完成了仁和镇滨河、机场路、金沙江大道沿线等重点绿化工程，打造了一批城市绿化精品。全市新建绿地118万平方米，建成休闲健身小广场49个，添置健身设施115套。建成区绿化覆盖总面积为2053.08公顷，建成区绿化覆盖率达到38.02%；绿化总面积为1894.86公顷，绿地率达到35.09%；人均公共绿地面积8.73平方米。

　　市容环境整治 让市民眼前一亮

　　马路市场、占道经营等是城市卫生管理的顽疾。在市容环境综合整治中，市城管局会同有关部门清理取缔了主次干道占道经营、夜间占道烧烤摊点，并督促沿街单位实行“门前三包”。同时，有关部门对主次干道和街巷的路面全部硬化，路面平整，沟渠畅通，城市路灯亮化率超过98%。建成区垃圾做到了日产日清，垃圾箱、果皮箱设置齐全。

　　在整治沿江两岸市容环境方面，我市投入1271万元，拆除两岸违章建筑3万平方米，新建小花园5000平方米，清理弃土和垃圾2.3万立方米，修建垃圾收集房9个，铺设道路9050平方米。

　　集贸市场与群众生活息息相关，却也是攀枝花创卫工作的一大难点。有的市场消防隐患突出，卫生脏、乱、差状况一直未有效解决，严重影响周边居民的生活，群众对此颇有怨言。

　　创卫工作开展以来，我市按照“设施标准化、管理制度化、服务规范化”的要求，以硬件改造和规范管理为重点，对农贸市场环境进行了专项整治，投入8000多万元，新建了4个市场，对48个市场的硬件设施进行了升级改造，合理划分功能区，完善了熟食品“三防”设施、独立的活禽销售区和宰杀间、封闭式垃圾收集房等。同时，加强市场监管措施，健全了市场管理各项制度，加大了日常卫生清扫和消杀力度。

　　为切实提高城市环境质量，我市对噪声、燃煤、汽车尾气等方面的污染进行全面整治，三年来共关停了43个达不到国家环保标准的项目。2005年重点对190个污染源进行了治理，使环境空气质量优良率达到80.7%。2007年对108家企业下达限期治理任务，二氧化硫削减量、化学需氧量、氨氮分别控制在省政府下达的总量范围内，目前环境空气质量优良率达到83.8%，全市空气质量实现了质的飞跃。

　　市民参与 创卫深入人心

　　众人拾柴火焰高。创卫工作开展以来，我市组织开展了声势浩大的创卫宣传活动，发动广大市民积极参与创卫。“从我做起，与创卫同行”、创卫“蓝丝带行动”、“小手牵大手”等多种大型活动，以及宣传创卫先进经验和典型事迹的“创卫先锋”大型演出、“十佳环卫职工”表彰等全方位的宣传动员，在全市形成了“人人知晓创卫、人人关心创卫、人人参与创卫”的浓厚氛围。

　　社区和单位卫生组织机构健全，制度规范，形成了全民参与、齐抓共管的良好局面。截至2007年底，全市已创建省级最佳卫生先进单位6个，省级卫生先进单位139个。建成社区卫生服务站49所，社区卫生服务覆盖率达100%，形成了布局较合理、功能较完善的社区卫生服务体系。

　　为提高公民素质，从去年7月份开始，我市开展了“文明劝导活动”，由市直属机关单位工作人员自愿担当“文明劝导员”，在一些路段对闯红灯、随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为进行劝导，促进市民的文明卫生意识大大提高。

　　城市在创卫中的点滴变化都让市民感同身受。三年来，全市共设立健康教育专栏1473个；对穿行城区长达50公里的铁路沿线进行了全面整治；对全市254个废品收购站点进行了专项整治，统一规划建设了8个再生资源集中回收市场；督促小餐馆对硬件设施进行了升级改造，有1009家实施煤改气、1120家实施液改电；建立了市、区、街办、社区、单位五级病媒生物防治网络体系，组建了专业消杀队伍，做到了经费、人员双落实；对2个城中村、28个城乡结合部进行了综合整治，实现了旧貌换新颜；着眼长效管理，依据有关法律法规，先后制定了爱国卫生、市容环境卫生、建筑垃圾等40多项管理规定，逐步建立完善了城市管理长效机制……