■ 本报记者 王猛
2008年6月5日,西区召开大会,对首届突出人才进行隆重表彰奖励。这在西区人才工作历史上具有特殊的意义:17名来自基层党委、企业、学校和农村等各方面的突出人才,被纳入该区“人才库”并首次为该区区委直接联系掌握。
建立区委直接掌握联系突出人才制度,正是该区加强人才工作,大力实施“人才强区”战略的缩影。
近几年来,西区大力实施“人才强区”战略,牢固树立“人才资源是第一战略资源,人才资本是第一战略资本”的理念,创造性地开展工作,为实现区域经济社会科学和谐发展提供了有力的人才保证和智力支持。
成功的人才战略,已成为西区经济社会发展的强力“助推器”。
优化工作机制体制
2003年以来,西区不断优化人才工作体制机制,健全完善了区委统一领导,组织人事牵头抓总,部门分工协调,各司其职,上下联动,齐抓共促的人才工作格局。
该区区委成立了人才工作领导小组,坚持把人才工作纳入全区经济社会工作同安排、同部署、同落实,整体推进了人才工作的深入落实。西区制定完善了《西区2004年—2010年人才资源开发规划》,从基本原则、目标要求、人事制度、管理体制和激励机制等方面,为人才工作起好了提纲挈领的政策指导;制定了《攀枝花市西区党政领导干部试用期暂行办法》、《中共攀枝花市西区区委干部管理工作暂行办法》等相关制度,有效推进了“公开、平等、竞争、择优”的选拔使用人才工作进程;研究制定了《中共攀枝花市西区区委关于大规模开展干部教育培训工作的意见》等制度,2004年以来,培训以党政人才、工业领军人才、农业实用人才、专业技术人才为代表的各级各类人才7180余次。此外,还相继制定完善了人才服务激励机制、人才引进和培养储备机制以及人才工作目标责任制等。
壮大五支人才队伍
紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区经济社会发展需要,西区结合实际,以党政人才、企业经营管理人才、农村实用人才、专业技术人才和技能型人才等五支人才队伍为抓手,切实加强各类人才队伍建设。
“冬旅会”、“双创”、“惠民行动”、机关作风效能建设……通过阶段重点工作实践检验、上挂下派、对口联系和到基层复杂艰苦环境锻炼、学习教育培训、调整优化班子结构、人才储备管理以及公开选拔等一系列行之有效的领导班子和干部队伍建设工作举措,西区突出抓好党政人才队伍建设,为西区经济社会又好又快发展提供强大的党政人才保障。目前,该区党政骨干人才已近400人。近几年,围绕实施“工业强区”战略,西区切实抓好以企业经营管理人才为代表的工业人才队伍建设,目前已有企业经营管理人才2100余人。到2007年,全区有12名企业人才分别被推选为市、区人大代表和政协委员。通过工业人才队伍建设,较好实现了工业人才资源向工业人才资本的有效转变,强力拉动了工业经济的发展,进一步提升了工业经济对社会的贡献率。到目前,该区工业经济比重已占整个区域经济的70%,工业经济对社会的贡献率达90%以上。在农村人才队伍建设方面,西区以农村“人才进村行动”六项工作计划为载体,以市、区级示范村为抓手,以建设一支适应新农村建设的农村实用技术人才队伍为着力点,切实抓好农村人才队伍建设,为新农村建设提供了坚实的人才保证。到2007年,农村85%以上的干部、党员均能发挥致富带动作用,已培育种养殖业大户70余户,培养农业乡土科技人才和营销人才200余名。结合企事业单位实际,该区以推进聘用制和岗位管理为重点,积极探索适合各企事业单位特点的人才培育开发使用的体制机制,推动各类专业技术和技能型人才队伍建设向前发展。到目前,该区已拥有企业技术技能型人才7700余人,占全区人才资源总量的66.7%,成为了推动区域经济社会发展的重要力量。
营造人才成长环境
给各类人才营造干事创业的良好环境,进一步激发各类人才创业热情、干事激情,是西区人才工作的重中之重。
多年来,在为人才做好服务工作中,该区进一步转变政府职能,大力弘扬求真务实之风,强化执行力,全面构筑“用心想事、用心谋事、用心干事”和“为民、务实、清廉、开拓”的新风正气,切实提高公共管理服务效率和质量,积极改善各类人才干事创业的人文环境,使全区各类人才热爱西区、奉献西区、建设西区的热情高涨,服务经济社会事业的意识极大增强。同时,通过加强生态环境建设,努力改善人居环境,积极营造拴心留人的工作环境。近年来,该区城市基础设施建设大力加强,城市形象极大提升,人居环境质量明显改善,加之认真落实各项工资福利和奖励政策,及时兑现人才的福利待遇,完善各类人才优惠待遇,努力使各类优秀人才的劳动成果从物质精神上均得到了肯定。目前的西区,筑巢引凤、聚才引才的气候土壤条件已逐步形成,区域外一些有识之士到西区投资兴业的前景良好,近年落户西区并具一定规模的企业商家已达44家。
该区还积极探索建立区级领导联系突出人才制度,力争帮助解决突出人才在工作和生活上的实际困难。今年,首批17名突出人才成为了区委直接服务的对象。
在近年来的人才工作中,西区十分注重在人才工作载体上的不断丰富和创新,使大量优秀人才脱颖而出并充分发挥作用。通过积极开展“引智”活动,加强校地校企合作,发挥高校专家教授的才智作用,推动了产学研相结合;通过深入开展“金点子”、“职工夜校”、“技改销量竞赛”、“技能比拼”、“岗位练兵”和“技术攻关节能降耗”等“企业文化建设”活动,积极开设技能专题讲座,全面提高了企业人才综合素质;通过大力实施技能型劳动力“阳光”培训,积极整合市内职业技术学校资源,组织外出务工的农村劳动力进行各类职业技能培训,使外出务工的农村劳动力均掌握了1-2门实用技术;通过开展“双争双创”活动,近年来共推荐市级人才开发示范单位2个,市级优秀人才示范岗7个,市人才工作领导小组综合评定示范单位1个,示范岗6个。
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