■ 本报记者 徐铭                     

　　攀枝花以工业经济为本，产业工人数量大、比例高，是全市改革发展稳定的主体力量。

　　工会作为工人阶级的组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，重视和支持工会工作，对于攀枝花的建设发展具有十分重大的意义。

　　过去五年，我市经济快速发展、社会全面进步、人民生活明显改善。全市各级工会按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的基本要求，团结带领广大职工，开拓创新，顽强拼搏，争创一流，用自己的智慧和汗水，创造了有目共睹的辉煌业绩，开创了攀枝花工运事业蓬勃发展的新局面。 

　　一

　　城市兴旺发达的背后，支撑攀枝花工业经济发展的是35万活跃在工业战线上的产业工人，这个数字占到了全市总人口的三分之一。

　　与此同时，近年来攀枝花飞速的发展更吸引了周边地区众多进城务工人员来此谋生。据不完全统计，截至2007年底，攀枝花已有进城务工人员近10万人。

　　攀枝花为工业而生，因工业而兴旺。在这样一座汇集众多产业工人和劳动者的城市，工会的作用不言而喻。

　　“全市各级工会组织的一切工作重心就是围绕着工人展开。”对于全市工会工作，攀枝花市总工会负责人有着深刻的理解，“随着社会的发展，工会工作及其影响范围还在不断地扩大，产业工人、进城务工人员、困难职工家属……都是工会的一员，都能够在工会寻求到他们需要的帮助。”

　　这看似简单的一句话，其中却包含了对攀枝花广大企业职工和劳动者的承诺，更体现了全市工会工作背后的强力支撑。

　　2007年9月，在攀枝花市委的一次工作会上，市委书记赵爱明言道：“只要能激励工会‘大有作为’，全市经济发展和社会稳定就有了希望！”

　　对于长期从事工会工作的工作人员来说，已不是第一次听到市委书记描述工会工作的重要性。

　　为了激励工会在这座工业经济比重大、百万人口中有35万职工的城市中全力发挥好作用，攀枝花市委每两年要召开一次全市工会工作会，对工会在政策、财力、物力上都给予重点支持；在与市政府早已形成制度的联席会议上，工会每次提出的主张和建议全部得到了采纳和落实；近两年间，市委、市政府专为工会工作出台了近20个文件……

　　党政部门的“强力”支撑，使攀枝花市工会工作进入了建市以来的最佳发展状态，并唱响了把“虚事”做实、把“实事”做好、把“好事”做多的“三步曲”。

　　——把“虚事”做实。近几年来，攀枝花市委从本地独特“市情”出发，在出台一系列支持工会工作文件的同时，每两年市委召开一次工会工作会，并将工会工作纳入市委对各区县、市级相关部门年度目标考核管理。

　　——把“实事”做好。为加强广而散的民营企业工会工作，2004年，攀枝花市总工会在全省率先建立了基层工会特派员制度。为支持此项工作开展，市政府决定由财政和工会各自承担工会特派员工作费用一半。

　　——把“好事”做多。陈全华是攀枝花市一名身患重病的退伍军人，2007年“八一”建军节前，他意外收到工会组织提供的一笔医疗救助金，这是市总工会按照市委、市政府“大有作为”要求而把好事做多新近开展的一项活动。在市总工会建议下，从2004年起，我市对所有持《特困职工优惠证》的家庭里的煤、气、水、有线电视等生活费用实行大幅减免收费政策，实现了困难职工帮扶由“重点”向“普惠”的转变。

　　长期以来，除了在“宏观”上给予工会工作强力支撑，攀枝花市党政有关方面在“微观”上以身作则，用各种形式关怀企业职工和不同领域的广大劳动者，并不断加大对工人群体的关注力度。每年，市委、市政府主要领导都会亲自看望慰问各级劳动模范、先进工作者；自全市开展“惠民行动”以来，凡是关系工人切身利益的事，都被列入到当年的“惠民行动”中，并要求相关责任部门单位全力投入，不可有丝毫欠账。

　　在党政机关对工会工作的强力支撑下，攀枝花市各级工会组织秉承为工人群体服务的宗旨，不断扩大工会组织网络覆盖面，努力开辟全市工会工作新篇章。截至2007年底，全市已组建各类工会组织1520个，涵盖基层单位3460个，会员总数达到33.8万人，比2003年同期增加8万余人。与此同时，通过加大园区、行业、产业、企业工会组建力度，全市所有乡镇（街道）均建立了工会组织，123个社区中有98个建立了社区工会，适应经济社会发展要求的工会组织体系和工作网络逐步健全。

　　二

　　2006年6月，省委常委、省总工会主席李登菊在调研攀枝花工会工作时，用四句话概括了全市工会工作总体情况：服务大局、促进发展成效显著；企业工会工作规范有序；权益维护得当有力；帮扶工作有声有色。

　　这四句话是攀枝花工会工作准确真实的写照。

　　“在计划经济体制下，工会是工人的‘家’；在中国特色社会主义市场经济体制下，工会组织应当更好地发挥‘家’的作用，用心、用情去关怀职工。”市总工会负责人说。

　　为团结、带领、引导广大劳动者积极投身我市经济社会建设，过去五年，各级工会组织自觉坚持党的领导，围绕中心、服务大局，坚持改革和创新，突出维护劳动者权益职能作用，努力开创攀枝花工会工作和工运事业的新局面。 

　　——大力开展建功立业活动。全面启动“工人先锋号”创建活动，2003年间，在全市92%规模以上企业开展各类劳动竞赛，参赛职工达到90万人（次）；市总工会连续5年被评为省重点工程竞赛优秀组织单位。轰轰烈烈的劳动竞赛孕育了大量的先进模范人物和先进集体，五年来，我市共评选产生全国、省、市三级劳模136人，“五一”劳动奖状、“工人先锋号”等先进集体66个。

　　——深入实施职工素质工程。各级工会坚持把大力推进职工素质工程作为教育职工、服务职工的重点任务，深入开展“建文明班组、创文明岗位、做文明职工”、“创建学习型组织、争当知识型技能型职工”、职工职业道德“双十佳”评选、“四送”（送电影、送演出、送法律、送文化）进企业、进工地、进社区等活动，定期举办技能培训、技术讲座，以此提升职工队伍的技能、素质水平，丰富广大职工业余文化生活。五年间，参加各类培训的职工达到90万人（次），参与技术比武、技术练兵的职工60万人（次），10.5万职工得到了技能晋级。

　　五年来，全市各级工会围绕和谐攀枝花建设，主动依法科学维权,维护职工合法权益的作用日趋突出。

　　——依法维权成效显著。坚持把《工会法》《四川省“工会法”实施办法》等法律法规作为各级工会开展工作、实施维权的有力法宝。主动争取、积极配合市人大开展《工会法》实施情况执法调研，为维权创造良好外部条件。建立工会法律顾问制度，聘请6名律师为市、县（区）总工会常年法律顾问，成功代理多起劳动纠纷法律援助诉讼案。高度重视改制企业职工的民主政治权利和经济利益，相继组织开展了以“农民工工资支付情况”、“整治非法用工，打击违法犯罪”为主题的系列专项检查活动，其间共受理各类劳动投诉举报2290起，配合有关部门清欠工资4179.39万元。

　　——“送温暖”工程不断深化。坚持开展一年一度的困难职工家庭生活状况调查，不断扩大调查范围，充实调查内容。认真抓好领导干部对口联系困难户制度，实施重症复转退军人和困难职工专项医疗救助行动。五年来，各级工会组织共走访慰问各类职工26.3万户（人）次，送去慰问补助款（物）总价值5976.7万元，3830户困难职工家庭经各级各类帮扶实现脱贫。

　　——“寒窗助学”行动影响深远。通过创新助学工作思路，拓宽资金筹集渠道，扩大助学活动范围，以“让贫困学子圆梦大学”活动为载体，建立“攀枝花市商业银行爱心助学金”，开展“贫困大学生打工挣学费”和“爱心家教”活动，五年来，共筹集助学金556.6万元，资助贫困学生3321名，兑现了“决不让一名特困职工子女因交不起学费而放弃上大学”的社会承诺。

　　——就业促进行动成效明显。坚持实施“开发性再就业十大行动”，各级工会积极为下岗失业职工、困难职工子女、农民工提供免费培训和职介服务，帮助2.5万人（次）实现了就业再就业，市工会周三招聘会已成为我市就业和再就业工作中的一个著名品牌。开办农民工夜校23所，4万余名农民工学到了实实在在的务工本领，增强了市场竞争力。

　　三

　　作为一座新兴的工业城市，攀枝花有着特殊的开发建设背景，较高的工业化、城市化水平，决定了攀枝花的工人阶级在全市经济社会生活中具有特殊的历史地位和影响力，与此同时，工人阶级的组织——工会的作用及其影响范围也在不断扩大。

　　为了进一步开展好新形势下的工会工作，攀枝花各级工会组织将在今后的工作中切实把握当前党委重视、政府支持、职工信任、各方配合的大好形势，明确工会工作的新任务，把握工会工作的新规律，探索工会工作的新途径，完善工会工作的新机制，做到服务大局有新突破、服务职工有新举措、服务基层有新成效、服务社会有新作为，使工会各项工作不断创特色、见实效、上水平，为建设繁荣富裕文明和谐攀枝花作出应有的贡献！