明确发展目标

　　要发展，就要有动力；要有动力，就要有目标。为了加快发展步伐，钢城企业总公司审时度势，面对当前加快发展的历史机遇，确定了以党的十七大精神为指导，践行科学发展观，全面贯彻“加快发展、科学发展、又好又快发展”要求，坚持“大字当头，强在其中；快字当头，好在其中；先发展，后调整”的发展思路。巩固和扩大攀钢市场，大力拓展市场新空间，创新体制和机制，加快改革和改制，全力推进“大企业大集团”战略目标，力争把钢企总公司建设成为主导产业突出、产业结构合理、技术装备先进、管理精细高效，企业产权清晰，“西南一流、国内知名”，有影响力的大企业大集团，为攀枝花打造中国钒钛之都、建设特色经济强市作贡献。

　　2008年上半年，钢城企业总公司全面贯彻落实市委八届四次全委（扩大）会部署，围绕打造“百亿企业”目标，先后两次调高今年经营总收入目标，将年初确定的全年经营收入70亿元目标先调整到75亿元，后又调整为80亿元。与此同时，为了加速实现“百亿企业”目标，该公司在面对国际国内经济环境都发生着更加广泛、更加复杂的新变化，存在诸多不确定因素的情况下，主动挑战自我，将原定于2010年实现的“百亿企业”目标调整为提前一年也就是在2009年实现，同时提出了职工年均收入增长高于7%，力争到2012年实现经营总收入200亿元的目标，矢志把钢企总公司建设成为主导产业突出、产业结构合理、技术装备先进、管理精细高效，企业产权清晰，“西南一流、国内知名”，有影响力的大企业大集团。

　　培育产业集群

　　目标既已确定，就要采取措施，坚定不移地去实现。为了确保“百亿企业”甚至“200亿企业”宏伟目标的顺利实现，钢城企业总公司结合自身实际，制定了一系列发展计划。

　　加快规模扩张，做大做强做优企业。在攀枝花，继续发展钢铁、钒钛、资源综合利用、冶金原辅料、化工、环保、建材等产业，抓一批具有资源和技术优势的大项目，做到装备一流，技术领先。围绕攀钢生产建设，提升自身实力，建成一批有一定技术含量、附加值高、有竞争力的“小巨人”的产品或项目；主动承接攀钢辅业改制中的非核心业务，做好配套和协作服务。加强与三区两县全面合作，重点是加快米易和盐边特色矿产资源开发，实现地企优势互补，共谋发展，到2012年形成120亿元规模。在西昌，实施“跟随战略”，以配套攀钢钒钛综合利用项目为核心，做到建设质量优、工艺装备先进、经济技术产出水平高，再造一个新型“钢企”，到2012年形成60亿元规模。在成都，充分发挥位处中心城市的优势，加快资源深加工及补偿贸易、商贸、房地产、饮料等项目开发，到2012年形成10亿元规模。在宜宾，以水泥项目为龙头，以资源开发、矿石开采为主线，辐射川南地区，到2012年形成10亿元规模。其他新区域，要通过产业投入、兼并、收购和重组，择机进入，开辟发展新领域。

　　加快培育主导产业，提升核心实力，推进大产业、大资源战略。钢铁产业要加快钢轧系统产业升级，提升装备水平和技术水平，实现钢铁链上全流程工艺优化和效益最大化。钒钛产业将加快钠化球团提钒工艺研究，打通工艺流程，实现产业化；优化高钛渣生产工艺，建成海绵钛项目，完善钛产品系列。资源综合开发利用产业将加快推进矿产资源战略，用3年左右的时间在资源控制和开发利用上取得实质性进展；推进表外矿、尚难利用矿的开发和利用，实现工业化、规模化生产；发展循环经济，延伸攀钢二次资源、废次资源综合利用产业链，力争全利用零排放。冶金原辅料产业要力争使产品在覆盖攀钢生产链的基础上，辐射周边各大钢铁企业，球团产量达600万吨规模。化工产业方面，以氯碱化工为基础，离子膜烧碱形成15万吨规模，保持国内一流水平。环保及机电制造产业要掌握核心技术，提升排污治理效果、园林绿化水平、机电制造加工能力，打造省内一流的环保和机电制造品牌。建材产业将大力建设以炉窑生产工艺技术为基础的新型干法水泥生产线，使水泥产量达到400万吨规模；开发高品质的楼盘，建设精品房地产项目。协力服务、零售业、食品饮料、物流、印刷等产业，也将以市场为导向，力争使经营规模达到西南一流。

　　推进体制创新

　　企业的发展离不开变革，回顾钢城企业总公司的发展史，变革一直贯穿始终。面对新的发展形势，该公司将持续推进改革，建立产权清晰的，更适合企业发展的现代企业制度。通过改制，组建投资主体多元化的公司制企业，按《公司法》要求，构建股东会、董事会、监事会和经理层，合理划分职责权限，协调运行，有效制衡，建立与市场经济相适应的法人治理结构。改制是建设现代企业制度的开始，改制后的新公司将继续推进改革，健全公司治理、完善管理机制，实施管理创新，在产权清晰、责权明确的现代企业制度基础上，彻底转换经营机制，从战略、文化层面提升公司价值。

　　推进公司新机制建设，健全母子公司运行体制。积极探索并逐步建立与市场经济相适应的企业管控模式，缩小与国内先进企业的管理差距；正确处理好总部与各分子公司的集权分权和责任义务，保证总部的有效控制，发挥各分子公司的积极性。加强新机制建设，按现代企业制度要求，深化用人、用工、分配制度改革创新，形成员工能进能出、能上能下，收入能增能减、能高能低的机制。建设与现代企业制度相适应的决策机制、科技创新机制、市场反应机制、人才激励机制等，力争用4年左右时间，建立现代企业管理制度，实现流程再造。

　　推进公司高效精细管理，提高公司管控能力。按精细高效要求，运用现代化手段，提升新公司整体管理水平，强化管理执行力，严格责任追究和绩效考核；适应集团化管理模式要求，继续抓好工程项目建设、技术质量、招投标、安全环保、生产经营等专项管理，不断强化战略管理、产权管理、运营监管、法律服务、监察审计、风险预警等职能，抓大放小、有所为有所不为，提高管理效率。强化以资本运作、资金管理和成本控制为重点的财务管理。构建良好的银企关系，搭建方便及时的筹资平台，通过采取控股、参股、并购、融资租赁等一切有利于总公司发展的资本运营方式，充分利用、吸纳社会资本和民间资本，为做大做强寻找新的资本来源；加强现金管理，确保资金链安全，为公司快速发展提供保证；加强目标利润和目标成本分析，健全成本控制体系，提升各类成本控制水平。

　　加快企业改制的步伐。2008年9月10日，钢城企业总公司改制工作正式启动，标志着该公司在发展的大道上又迈出了坚实的一步。通过改制，该公司将很好地解决传统集体企业在体制、机制上存在的深层次矛盾和问题，把企业的快速发展建立在现代企业制度的基础之上，实现钢城企业总公司的基业长青，为职工带来更大的利益。

　　拓展市场空间

　　市场是企业生存发展的基础，钢城企业总公司要实现跨越式发展，市场开拓将成为重中之重。为此，该公司将进一步巩固和拓展攀钢市场，发挥钢企总公司作为攀枝花市与攀钢产业配套的平台和载体作用，不断推动与攀钢战略协议的落实，通过提升自身实力和优质服务，巩固和扩大攀钢市场；研究和推进战略协议的长期实施和战略合作的不断创新，形成更加紧密的产业协同、工业协力、配套服务、保产保供、资源利用的关系，不断创新和巩固与攀钢优势互补、协调发展、面向未来的战略合作伙伴关系。

　　努力拓展市场新空间，积极研究攀钢以外市场的特点和规律，充分整合钢企总公司外销产品销售渠道和市场平台，制定合理的市场营销策略，借鉴做攀钢市场的策略和办法，不断提升攀钢以外市场的开拓能力。 

　　大力实施市场品牌战略，借助攀枝花市推进品牌战略平台，坚持产品品牌、企业品牌、城市品牌协同发展，大力推进品牌培育工作，用4年时间，打造3至6个在全省、全国的知名品牌。

　　此外，该公司还在不断提升科技研发实力, 加大科技创新和科技成果转化力度，持续推进技术攻关和技术改造，形成研发、储备和转化的良性循环；采取加强人才培养，创新企业文化建设等方式，从建设大企业大集团的战略高度出发，提升企业品质，实现企业的基业长青。

　　一个民族的腾飞，离不开发展；一个国家兴旺，离不开发展；一个企业的壮大，离不开发展。纵观钢城企业总公司29年的发展史，无疑是一部精彩绝伦的发展诗篇。在未来的发展道路上，钢城企业总公司将继续坚定不移地走科学发展的道路，本着“加快发展，科学发展，又好又快发展”的思路，团结广大员工，克服一切困难，全力以赴向“百亿企业”宏伟目标迈进，力争实现钢企总公司新一轮的腾飞。

　　■ 殷昊