各位领导，同志们：

　　创建环境保护模范城市是市委、市政府对全市人民做出的庄严承诺，是提升城市形象、改善城市环境、推动科学发展、构建和谐社会的重要举措。自启动以来，在市委、市政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，创建工作取得了明显的成效。今天，在这里召开全市创建环保模范城市攻坚动员大会，目的就是要通过再动员、再部署，对取得的成果再巩固，对存在的问题再攻坚，确保在2008年把我市创建成为四川省环保模范城市。

　　下面我就我市创模工作进展情况作专题报告，并就下一步工作讲几点意见。

　　一、创模工作进展情况

　　两年来，我市环境保护模范城市创建工作，围绕发展和为民两个主题，扎实推进“蓝天、碧水、宁静、生态、提高、细胞”六大工程建设，努力为市民营造“天蓝、地绿、水清、气爽”的优美环境，环境保护工作得到进一步加强，企业环境行为得到进一步规范，环境基础设施得到进一步完善，城市环境质量得到进一步提高。

　　（一）加强监管，强化治理，强力推进工业污染防治

　　工业污染源治理，是我市创模工作的首要任务。2005年以来，我市已累计投入治理资金近20亿元，治理工业污染源近400个，削减烟粉尘近50000吨，SO25000吨。与此同时，加大执法力度，严格环评和“三同时”制度，从项目的审查、生产的监管等方面规范企业的环境行为。通过加强监管、强化治理，我市的烟粉尘、废水、COD的单位工业增加值排放强度已小于全省平均水平；工业用水重复使用率达到95%以上；工业固体废物处置利用率达到90%以上。

　　（二）针对问题，强化措施，强力推进基础设施建设

　　我市是特殊时期建设起来的，长期以来，城市环境基础设施建设滞后，脏、乱、差的现象比较突出，特别是生活污水、生活垃圾的处置率不高，严重影响了城市形象和市民的生活质量。市委、市政府对此高度重视，通过创国优、创国卫，加大投入，先后建成和完善了清香坪污水处理厂、二滩垃圾处理中心等一批城市环境基础设施。目前我市生活污水日处理率达到73%，生活垃圾无害化处理率达到89.56%。

　　（三）贴近生活，突出重点，加强城市环境综合整治

　　城市环境综合整治，是改善人居环境,提升城市形象的重要手段,我市紧紧抓住贴近市民生活的水、气、噪声环境，加大了工作力度。一是加强城市水环境综合整治。全市共划定集中式饮用水源保护区32个。经过整治，集中式饮用水源水质达标率达到100%；市区水域功能水质达标率达到100% ；城市地区出境断面水质达标率达到100%。二是加强城区大气环境综合整治。以城市扬尘整治为重点，结合禁燃区建设、餐饮油烟治理和机动车尾气防治等综合措施，城市环境空气质量优良率达到83.8%。三是加强城市噪声环境综合整治。在严肃查处工业噪声、建筑施工噪声、娱乐噪声扰民行为的同时，重点整治了道路交通噪声整治。2007年道路交通噪声控制到67.5分贝，城市区域环境噪声为51.2分贝。四是加强城市生态建设。通过拆违建绿，大力推进城市园林化。城市建成区绿化覆盖率达到38%以上。森林覆盖率达到58%，自然保护区覆盖率达到10.5%。

　　（四）调整结构，淘汰落后，积极发展循环经济。

　　发展循环经济，延伸产业链，做大经济总量，是降低污染物排放强度的根本措施，我们及时制定了《攀枝花市循环经济发展“十一五”规划》，并紧紧围绕发展循环经济、推进清洁生产，加快了资源综合利用，推动了工业固体废物的减量化、资源化。与此同时，按照国家有关产业政策规定，加快了落后产能的淘汰步伐，推动了污染物总量减排，为我市经济发展换取了更大的环境容量。2007年关闭了攀枝花发电公司3台5万千瓦机组等7个落后产能项目，积极推进我市3家试点企业的清洁生产认证工作，完成了11家企业48个项目的资源综合利用认定初审。

　　通过以上措施，我市环境空气质量不断改善，饮用水安全得到保障，城市噪声逐步下降，基础设施逐步完善，城市面貌发生了翻天覆地的变化，居民对城市环境的满意度不断上升，对城市的认同感和归宿感逐步增强。据分析，省模创建5大类29项指标中，我市已有20项指标达标，8项指标基本达标，仅有单位工业增加值SO2排放强度不达标。

　　虽然在推进省模创建的进程中，我们取得了很大的成绩，但是我市创模工作还存在较多的问题。一是主要污染物减排进度缓慢；二是历史欠帐多，结构性污染严重；三是环境基础设施建设滞后；四是城市环境综合整治还须加强。因此，针对存在的困难和问题，2008年必须花大力气，下真功夫予以解决。

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