因三线建设速建起来的攀枝花，基于当时的时代背景和发展需要，在老一辈领导集体的带领下，通过艰苦卓越的奋斗，走出了一条在贫困落后的大山区建设山地资源型工业城市的成功路子。但由于历史的、自然的因素，攀枝花这座资源型城市也有着不少重工业城市同样面临的环境问题：
    (一)环保历史欠帐大。开发建设之初，由于受  “先生产、
后生活"的指导思想影响，攀钢等大企业的环保意识不强、投入不足、设施不完善、能力不配套，环保工作相应滞后；城市建设缺乏总体规划，布局极不合理，工矿区和居民区犬牙交错，无明显功能区划格局，城市环保基础设施建设落后，城市功能不完善。
    (二)资源构成和产业结构特点决定了污染重、问题多、治理难。我市是典型的资源开发型城市，长期以来形成了产业链条短、资源综合利用水平低的粗放发展模式，直接导致了工业企业在发展过程中污染排放量大、污染比较重、环境问题比较多、治理难度较大等问题。

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