本报记者  陈莉

　　为加大力度降低药价，解决百姓看病难问题，从２００６年开始，国家共分７批对１５００余种药品价格进行了调整。迄今至，国家药品调整的力度仍在继续加大，２７８种中成药也进入调价范围。

　　对此，市场情况如何呢？记者近日到几家药品连锁店进行了调查采访。

　　记者在采访中看到，几家医药连锁店中，有一家对降价的药品进行了标示。据某连锁店炳草岗江南路分店负责人介绍，他们及时地对超过国家定价的药品进行了价格调整，当记者问到今年几次调价中降价幅度较大的药品有哪些时，她说诺氟沙星滴眼液由以前的２．９／瓶元降到了０．９／瓶，广西灵峰药业有限公司生产的金鸡片从６．３元调到了４．８元；成都地奥药业生产的硝本地平缓释片由１６．５元调到了１３．２元。另一家药品连锁店的药店负责人则给记者介绍了山西仁源堂药业有限公司生产的心胸康胶囊从２３元降到了１５．２元；青Ｖ甲片从５元降到了１元，她说，降价后的青Ｖ甲片已卖断货。

　　看来药价的下调的确给百姓带来了一些实惠，老百姓对此有何感受呢？记者就此采访了几位前来购药的市民。患有高血压的扬女士告诉记者，攀枝花的药价经过国家的几次调价，一些药价是比过去低了，但有的药品与成都相比仍然有较大的差距，她举了一款治疗高血压的西药——洛汀新（北京诺华制药有限公司），成都已经降为３８元一盒，攀枝花没降，仍然卖４８元一盒。黄先生则认为，不同区域的药价有差别，可以理解，但在同一片区同样的药品价格不同就无法理解了，他告诉记者，广东白云山制药总厂生产的阿莫西林胶囊５０粒装的，在敬仁堂医药连锁店每盒卖８元，而在另一家药店则要卖１２元，这样的悬殊也实在让人不好理解。

　　对药价的下调，医药企业有些什么反映呢？记者采访了几家药品零售企业和一家药品批发企业，他们认为，在零售药品市场，国家的多次药品价格下调对企业有影响，这个影响主要是经营的利润部分被压缩，但总体的调价涉及面不大，主要原因是他们的药品大多数的价格都远远低于国家的定价。当记者问到一些药价的异常现象时，他们认为，药品的销售区域不一样，进货渠道不一样，价格当然会出现悬殊，如果差价太大，应该是不太合理。与此同时他们也向记者反映了一些新的问题，那就是在药品价格大幅度调低的同时，一些药品的价格开始上移，他们举了一例，哈药集团制药总厂生产的阿莫西林胶囊（５０粒装）去年才卖４．５一盒，今年年初因原材料价格上涨，几次上调后已经涨到了每盒８元，涨幅达到９０％；今年５月一些中药材也出现了价格上涨，甘肃产的当归从每１０克９分钱涨到了１角８分。涨幅达１００％。

　　业内人士认为，攀枝花药品价格的浮动情况，从一个侧面反应出药品价格不仅会存在下调的空间，也会出现上浮的时候。怎样的药价才是一个合理的定位呢？对此国家目前正积极采取措施解决存在的问题，其主要措施有修订政府定价的药品目录，实行政府直接定价的药品或指导定价的药品由１５００种左右扩大到２４００种左右，今后国家将全面调整政府定价范围内的药品价格，并将县及县以上非营利机构销售药品加价率控制在１５％之内，本月底或７月初，国家发改委将出台全新的社区医疗和药品价格方案，今后社区医药价格可能完全区别于二、三级大医院，鼓励居民常见病、多发病及愈后治疗在社区卫生服务机构进行，这项试点工作目前已经启动。今年底，随着《政府定价办法》和《医疗器械临时干预措施》等办法的出台，国家将建立每两年调整一次药价的机制，对于创新的专利药品，会在价格上给予支持，但政府会规定专利药品的利润空间。为了准确掌握药品成本，有关部门将监测药品原料成本价格的价格变动，同时将控制药品的制造成本。对于市场调节价格的药品，政府将对其进行价格干预。目前已施行的措施有：如果在一个月内药价上涨５％以上，必须向政府备案，说明情况，原因未获准通过不得涨价；如果消费者举报某药品存在价格暴利，相关部门有权对其进行查处并追究责任。我们有理由相信，随着国家各项政策措施的落实到位，药品价格将更趋于合理。

　　相关链接据中国证券报记者从国家发改委价格司了解到：目前药品价格主要实行政府宏观调控与市场调节相结合的管理方式，原则上两年调整一次政府定价范围内的药品价格。

　　政府管理价格的药品分为两类。一类是列入国家基本医疗保险和工伤保险药品目录的药品，大约有２１００种，主要实行政府指导价来规定最高限价；另一类是少数垄断性的、特殊性的药品，直接由政府定价。目前市场销售的药品大约有１．２万种，其中实行政府指导价或政府定价的品种大约有２４００种，占２０％左右。

　　国家发改委正在研究是否将所有处方药都列入政府定价范围。下一步，国家发改委将改进药品定价办法，合理调整政府定价范围和改进政府定价方法，加强对企业自主定价药品价格的监管。