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(李强报道)“去年,我们村核心区的子坝塘修起来了,村委会办公楼盖起来了,村民的新房建起来了,农民的腰包鼓起来了……”即将出席市人代会的东区农民代表夜成忠向笔者描述了他所经历的新农村建设中发生的可喜变化。
2006年,东区以切实增加农民收入为出发点和落脚点,积极推进新农村建设,农村经济社会发展速度进一步加快,富农增收的阶段性目标基本实现。据统计,该区全年粮食总产量达1177吨,蔬菜7870吨,水果产量668吨,生猪出栏2.7万头,家禽出栏83.8万只,共完成农业增加值2965万元,同比增长5.6%,农民人均纯收入达4827元,较上年增加465元。截至目前,东区农民在人均纯收入不断增加的同时,率先在全省享受到了最低生活保障、平价医疗卫生服务等多方实惠。
——农民从财政获得的支农资金大幅增加,农村生活条件进一步改善。东区全年共安排支农资金997万元,比2005年增加支出424万元,增长74%,人均支持达1087元。重点建设和改造了阿署达村核心区、村社道路、双龙滩水库等农村基础设施,发展了农村社会保障、公共医疗卫生等社会事业。
——农村学生受教育享受到了更多的实惠。接受九年义务教育的农村学生全部享受到了免学费、杂费、住宿费和补助生活费的“三免一补”政策,适龄儿童入学率达100%;12名考入大学的农民子弟分别获得了2千元至1万元不等的一次性奖励。近两年,东区已为此累计支出130万元专项资助经费,农村家庭的教育负担进一步减轻。
——农民享受到了优质的医疗卫生服务。改建、扩建及新建了阿署达、双龙滩、弄弄沟、五道河和沙坝村的卫生服务站,启动了农村贫困人群医疗救助工作,村民享受到了免门诊挂号费、床位费、治疗费、观察费以及零利润药品等平价医疗服务,受惠群众接近2千人(次),村民有小病不出村就能得到治疗。开展了城市卫生机构支援农村卫生站的结对帮扶活动。银江镇9个村卫生站的医生分别和9个社区卫生服务机构的医生结成了帮扶对子。社区卫生服务站将每年向村卫生站推广一项适宜的新技术,培训新技术配套人员,帮助村卫生站更新1—2台适宜的医疗设备,完善1—3套技术操作规程和管理制度。
——农民民主权利得到充分尊重。东区率先在全市试行党员代表大会常任制度,建立健全了农村党员代表大会制度和代表视察、提案质询等制度,保障党员代表履行选举、审议、评议、监督、建议等权力。村民根据自己的意愿选出了致富带头人,制定完善了各村的《村规民约》。对本村的重大事项由村民集体协商确定,对村委干部的工作业绩由村民代表进行考核等。
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