我们党是一个马克思主义政党，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。胡锦涛总书记多次强调：“在新时期，我们党仍然要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都要细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。”那么作为党员，特别是机关党员，就更应该牢记党的根本宗旨，履行好岗位职责，发挥好先锋模范带头作用，努力为人民群众谋利益。因此，我们认为有必要建立机关党员服务群众机制。

　　一是建立机关党员培训教育制度，增强机关党员服务群众意识。培训教育是增强党性、宗旨意识、服务群众意识的重要途径。建立机关党员培训教育制度，要注重抓好以下几个环节：在培训教育形式上，坚持集中培训与个人自学相结合。在培训教育内容上，注重培养宗旨意识。集中培训时，可以学机关党员服务群众的先进和典型，用身边人、讲身边事的形式培养机关党员服务群众的意识；在培训教育时间上，要有年度计划，要有具体时间安排，明确课时数；在培训教育考核上，加大培训教育考勤、补课、笔记检查等力度，建立党员学习培训档案，把培训教育纳入经常化、制度化轨道。

　　二是建立机关党员联系群众制度，转变机关党员服务群众作风。要确保做到密切联系群众，必须建立机关党员联系群众制度。一是要调查研究。保证机关党员有一定的时间深入基层，体察民情、了解民意，指导工作、解决问题，增进对人民群众的理解，加深对人民群众的感情。二是征求工作意见。通过召开服务对象座谈会，采取个别访问等多种形式，广泛听取服务对象的意见，接受群众的评价和监督。三是要走贫访困。通过结对帮扶、走访慰问、党内扶贫、困难救助等形式，深入农村、深入社区，对城乡低保户、特困家庭、“三老”人员等进行经常性走访慰问，并提供信息、培训、技术及物质帮助，使困难群众切身感受到广大机关党员的关怀与温暖。四是开展“两服务、两促进”活动。以“服务基层、服务群众，促进基层组织建设、促进经济社会发展”为主要内容，选派机关党员下基层锻炼，切实增强基层组织的战斗力和凝聚力。

　　三是建立机关党员履行职责制度，发挥机关党员服务群众作用。通过搭建机关党员履行岗位职责、发挥模范作用的平台，开展机关党员责任区、机关党员先锋岗等活动，强化机关党员履行岗位职责意识，充分发挥先锋模范作用。机关党组织要结合本单位、部门中心工作和实际需要，积极组织机关党员开展活动。一是开展“弘扬先进性，奉献在岗位”主题实践活动，使广大机关党员牢记宗旨，认真了解广大群众的所思、所想、所盼，始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和归宿，立足岗位作贡献。二是深化“创先争优”活动，立足岗位职能、特点，进一步建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、审批责任制、一条龙办公制等服务基层、服务群众的制度规范，使机关党员优化工作环境，提高服务工作效能和工作本领，发挥机关党员服务群众的作用。

　　四是建立服务群众考评制度，提高机关党员服务群众的动力。一是要注重考核。把每个机关党员落实联系群众制度的情况，作为年度考核的主要内容，作为提拔使用的重要依据。二是要进行评议。坚持把人民群众满意不满意作为评价机关党员的重要标准，扩大群众的知情权、参与权和选择权，让群众对机关党员联系群众、服务群众的情况作出评议。三是要加强监督。切实加强党内监督、群众监督和舆论监督，通过明查暗访等形式，加大监督检查的力度，确保联系群众各项工作的有效进行。四要奖优罚劣。对联系群众好的机关党员，在提拔重用上给予优先考虑；对群众意见较大的机关党员给予通报批评，给予降免职务处理。通过奖优罚劣，调动广大机关党员密切联系群众的积极性、主动性和创造性。