杜周贵

　　做好社区党建工作，首先要创新思想观念。如何实现观念的创新？必须坚持“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，努力学习先进的理论，准确地把握社会发展的新趋势，牢固树立“大党建意识”和用发展推动社区党建的意识，用新的视角观察处理社区党建中遇到的新情况和新问题。

　　做好社区党建工作，要创新工作方法。首先，要切实转变领导方式，提高执政水平。社区党组织应通过在群众自治组织中的领导作用，通过非行政手段来发挥作用。其次，加快政府职能转变进程。在坚持党对社区的领导核心地位不变、政府对社区的指导地位不变的前提下，加速街道办事处的“政社分离”，社区居委会的“议行分离”，切实落实好社区事务准入制度。再次，社区党组织要经常深入基层，深入群众，认真调查研究。分析出现的新情况、新问题，探索工作新途径，解决群众普遍关心的热点、难点问题。

　　做好社区党建工作，要以服务群众为重点，发挥党员作用。要纵深推进社区党建工作，就必须把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。为做好服务群众工作，必须切实发挥党员的作用。从各地成功的经验看，可以采取“双向认识，双向联系，双向服务，双向反馈”的办法，有效激励党员带头履行义务，参与社区建设。所谓“双向认识”，就是党员在社区或楼栋专栏里公开亮相，让居民群众了解和认识。所谓“双向联系”，就是通过“联系卡”，使党员所在单位党组织与社区党组织及时建立联系，交流情况。所谓“双向服务”，就是社区党组织要求党员在服务社区，服务居民的同时，也为党员提供全面周到的服务，让党员感受社区的温暖。所谓“双向反馈”，就是社区党组织与党员所在单位党组织对党员的情况进行汇总反馈，有针对性地对党员提出参与社区建设的要求。建议今后社区单位党组织在发展党员、提任干部时，除在本单位内公示外，还必须在所在社区公示，接受社区居民群众对其“八小时”之外的监督。

　　做好社区党建工作，要创新活动载体，丰富活动内容，拓展活动领域。一是要根据社区党员的工作职能及专长，建立党员志愿者服务档案，组建各种类型的党员志愿者服务队，把联系方式交给居民，及时为居民排忧解难；二是要广泛开展以带头协调邻里关系，带头帮扶困难家庭，带头参与社区建设，争当优秀社区党员为主题的“党心连民心”、“党徽在楼栋闪光”活动，增强社区党组织的活力和凝聚力。在社区成立楼栋党员活动小组，开展创建文明楼栋、“知荣辱、树新风”、“我爱我家，我建我家”等活动，搞好邻里互助，为群众排忧解难，使人际关系更加和谐；做好环境卫生，使社区环境更加优美；参加社区公益和文体活动，促进社区文化建设发展；参加关心下一代工作，帮助他们健康成长；参加社区巡逻守护，维护社区治安，保护群众正当利益，使社会秩序更加稳定。

　　做好社区党建工作，要健全制度，加强管理。首先，建立社区党建理论创新机制。要充分调动社区党务工作者的积极性和主动性，建立党建理论创新机制，激励他们对党建实践进行理论总结，探索社区党建工作的新途径。其次，建立健全社区党建奖惩考核机制。要坚持以鼓励为主的方针，对活动搞得好的、成效明显的社区党组织和社区干部，给予适当的精神及物质奖励；对工作平庸、没有起色，党员群众意见较大的社区党组织和社区干部，要敢于批评教育，限期整改。

　　做好社区党建工作，要强化学习，提高素质。社区党组织成员素质的高低，决定了社区党建工作和社区建设发展的快慢。为此，一方面，社区党组织成员要坚持在干中学，学中干，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。另一方面，要采取切实有效的措施，加强对社区党组织成员的培训，提高他们的理论水平和业务能力；同时，注意用好从党政机关、事业单位选派到社区的优秀党员后备干部，并与选派单位实行联动管理，扎实有效地推进社区党的建设。