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肖立军在2007年全市宣传思想工作会议上的讲话
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WWW.PZH.GOV.CN 作者：何双江 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-2-13
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同志们：
这次全市宣传思想工作会议，是深入学习贯彻党的十六届六中全会和市第八次党代会精神的一次重要会议。市委对这次会议十分重视，市委常委会专门研究了今年宣传思想工作要点，并提出了重要的意见和要求。今天，市委书记赵爱明同志亲临会议作重要讲话，给我们很大的鼓舞，我们一定要认真学习、深刻领会，根据爱民同志的讲话精神，按照市委的总体部署，全市宣传思想工作要紧紧围绕市委“树立和落实科学发展观，坚持民本导向，突出发展主题，打造实力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和谐攀枝花，实现全面建设小康社会主要目标”这个主题，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，加强意识形态工作，动员全市各方面力量以实际行动迎接党的十七大和省第九次党代会的召开，为全面建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、环境优美的攀枝花和促进我市经济社会又好又快向前发展提供强大精神动力、舆论支持和思想保证。
刚刚过去的2006年，全市宣传思想战线在市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，坚持“三贴近”原则，工作思路清晰，导向把握准确，工作主动扎实，特色成效明显，各项工作都取得了新的进展，进一步巩固和发展了全市和谐向上的良好局面。一是着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，理论武装工作得到了深化和拓展。二是着力服务经济建设中心和改革发展稳定的大局，努力营造积极向上、团结和谐的舆论氛围，新闻宣传和舆论引导工作成效明显。三是着力提高公民道德素质和社会文明程度，思想道德建设和精神文明创建工作扎实推进。四是着力满足人民群众精神文化需求，强化改革意识和创新意识，推动文化事业创新发展。五是着力提升我市城市影响力和城市美誉度，努力提升攀枝花良好形象，对外宣传工作不断加强。
刚刚闭幕的市第八次党代会提出了“打造实力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、构建和谐攀枝花”的目标，宣传思想工作要积极主动服务于全市工作大局，必须牢牢把握这一主题，自觉肩负起统一思想、营造氛围、鼓舞人心、凝聚力量的重任，为我市经济社会又好又快发展提供有力的精神支撑。
刚才，爱明同志对今年的宣传思想工作提出了明确要求，我们一定要把思想统一到爱明同志重要讲话精神上来，把工作着力点放在爱明同志强调的各项任务上来，着力在把握全局、科学安排、突出重点、狠抓落实上下功夫，推动工作不断上质量、上水平。今年我们将迎接党的十七大和省九次党代会胜利召开，今年也是纪念建军八十周年、香港回归十周年，全年的宣传思想工作任务非常繁重，我们一定要高度民重视、积极工作。现在我就切实做好今年的宣传思想工作，讲几点具体意见。
（一）加强理论武装和形势政策教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全市党员干部，教育广大人民群众
加强理论武装工作，巩固发展马克思主义在意识形态领域的指导地位，是整个宣传思想工作的核心。要按照爱明同志的要求，重点抓好用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、教育人民群众的工作。一是抓好各级党委中心组和党员干部对《江泽民文选》、科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义核心价值体系等一系列重大战略思想的学习，把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习不断引向深入。要进一步建立健全和落实各级党委中心组学习制度，完善理论学习的考核、激励、约束机制，提高学习质量和水平，推进理论学习的规范化、制度化，努力提高各级领导干部的理论水平和运用先进理论解决问题的能力。二是要对我市“坚持科学发展、构建和谐攀枝花”的新鲜经验作出深入的总结，对干部群众关心的问题作出有说服力的回答。要把深化研究与宣传普及结合起来，推出一批我市干部群众深入贯彻市第八次党代会精神的重点文章和电视专题片，列出一批事关我市经济和社会发展的重点课题，推出一批有深度、有价值、有影响的调研成果。在抓理论学习、理论宣传和理论研究的同时，注重理论武装的针对性和学习成果的转化。三是理论武装工作要体现“三贴近”的要求，广泛开展形势政策教育，在充分满足人民群众的理论需求上下功夫。要以人民群众喜闻乐见的形式，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，深入进行党和国家方针政策的教育，深入开展国情教育和民主法制教育，把广大群众凝聚在党和政府周围，共同为促进经济社会发展而奋斗。理论武装工作要拓展内容、创新形式，促进社会浓厚氛围的形成和全民科学文化素质的提高。
（二）牢牢把握正确舆论导向，开创新闻宣传工作新局面
牢牢把握正确导向，切实提高舆论引导能力，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，是对宣传思想工作的重要考验。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，要切实改进成就宣传、典型宣传、主题宣传和形势政策宣传，讲求宣传艺术，丰富报道形式，在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中促进形成共识，在加强信息服务中开展思想教育，使正面宣传入耳、入脑、入心。
市级媒体要开办“坚持科学发展，构建和谐攀枝花”专栏，①重点宣传新一届市委、市政府领导班子在贯彻落实科学发展观、构建和谐攀枝花方面的新思路、新举措和新成效，宣传全市基层和人民群众共创美好生活的创造精神，同心同德，共创和谐社会的团结精神。②精心组织党的十七大、省第九次党代会精神的宣传，制定方案，作出专题部署，认真做好会前、会中、会后的宣传报道。加强协调配合，确保有计划、有步骤、多层次、多角度地宣传大会提出的重要思想和战略部署，宣传各地各部门贯彻落实会议精神的具体举措和实际行动。③要重点宣传市委、市政府贯彻落实党的十七大、省第九次党代会、市第八次党代会精神，按照“十一五”规划的总体要求，推动攀枝花“又好又快”发展的新理念、新措施。市级媒体要结合自身特色，创新形式，运用多种报道体裁，做好建设社会主义核心价值体系和谐文化建设的宣传。④要结合市委市政府中心工作，在“双创”的宣传上更加全面和深入，坚持和完善规定的专栏和专题，加强动态的跟踪宣传，加强舆论监督力度。⑤继续大力加强和改进未成年人思想道德建设宣传，把和谐文化宣传和精神文明创建有机结合起来。⑥继续做好工业强市、建设社会主义新农村的系列宣传。认真做好纪念香港回归祖国10周年、中 国人民解放军建军80周年等重大活动的宣传报道。
要着力增强媒体的公信力，尊重新闻规律，健全突发事件新闻报道机制，推动有关部门及时准确发布信息，在重大事件、重要关头面前不能失语；进一步加大舆论监督力度，提高舆论监督水平，坚持科学监督、依法监督、建设性监督、有领导的监督，准确报道事实，反映人民心声，推动问题解决。对涉及群众切身利益的改革措施，要把改革的必要性和重要性说清楚，引导广大群众正确对待利益关系的调整，着力增加各种有利于安定团结的因素，积极化解各种不利于社会稳定的因素。坚决查处假新闻、假广告、假记者，坚决反对低俗之风。要高度重视安全播出工作，积极落实工作责任制，努力克服安全隐患和薄弱环节，提高应对突发事件的能力。要进一步做好网络宣传和舆情信息工作，加强对思想理论动态、新闻舆论、创作倾向、社会舆情、网上舆情和宣传思想战线重要工作动态的收集和分析，及时发现苗头性、倾向性问题，预测趋势，分析影响，提出对策。建立健全覆盖广泛、灵敏高效舆情信息工作网络体系，加强工作队伍建设，完善舆情信息汇集和分析机制。
（三）扎实推荐文化体制改革，繁荣发展宣传文化事业，不断满足全市人民的精神文化需要
按照中央、省、市的安排部署，积极推进文化体制改革工作。在改革中必须坚持“三贴近”原则，做到创新内容、创新形式、创新手段，用“改革、创新”的思路，通过体制和机制创新不断提高建设社会主义先进文化的能力，积极促进文化产业的发展。要认真学习贯彻《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，深刻领会深化文化体制改革的精神实质，统一思想，提高认识，凝聚力量，深化文化体制改革。抓好文化市场的管理和繁荣工作，要实现“打造实力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、构建和谐攀枝花”的目标和远景规划，就必然要求在发展经济的同时繁荣文化事业、壮大文化产业。
一是繁荣文艺创作，打造文化精品。认真贯彻胡锦涛总书记在八次文代会和七次作代会上的重要讲话精神，弘扬主旋律，提倡多样化，热情关注现实生活，真诚聚焦普通群众，围绕全市人民“打造实力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、构建和谐攀枝花”的火热实践和其他重大题材，繁荣我市文化艺术创作，推出一批具有攀枝花特色，反映时代风貌，深受群众喜爱的精品力作。深入挖掘我市历史文化、地域文化资源，打造以“笮山若水文化”、“俚濮文化”、“迷阳文化”、“长江漂流文化、“移民文化”“工业文化”等为代表的文化品牌，丰富“阳光攀枝花·中国移民城”的特色文化内涵，做到抓特色、树品牌，对内造势，对外扬名的效果。加强创作导向，引导文化工作者遵循社会主义先进文化前进方向，树立精品意识，以对社会负责、对人民负责、对后代负责的态度，弘扬真善美，鞭挞假恶丑，抵制低俗之风、恶搞之风。
二是创新体制机制。今年我市面临的是文艺团体改革和广电媒体改革两项重要任务，这既是挑战，也是契机。宣传文化战线要适应社会主义市场经济发展的要求，增强文化发展的实力、活力和竞争力，提供更多更好的精神文化产品和服务，不断丰富人民群众的精神文化生活。要实现改革的良好效果，应继续深化宣传文化单位改革工作，创新宣传文化发展模式，解放文化生产力，以整合剧团优质资源，创新管理体制、运行机制，改革政府投入方式，深化三项制度改革为基本思路，围绕繁荣和发展社会主义先进文化这一中心，一手抓抓文化公益事业，完善公共文化服务体系。一手抓经营性文化单位转企改制这个中心环节，加快出版发行单位、市属专业艺术团体的改革和新闻单位的改革，实现两手抓、两手强。切实将政府职能转变到履行政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能上来。积极调动社会各方面的力量大力发展文化产业，调整文化经营领域所有制结构和产品结构，引导和鼓励非公有资本依法进入文化产业领域，努力形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，大力发展新兴文化产业，推动文化产业转型升级。我市新闻单位要深化劳动人事制度改革、建立科学岗位管理体系，重视人才队伍建设，在竞争上岗、目标管理、绩效挂钩上取得突破。要积极稳妥地推进制播分离，在牢牢把握正确导向的前提下，把文艺、娱乐、科技、体育类节目的制作分离出来，以市场化方式运作。要继续加强广告经营，推进资源整合开发。要牢牢把握正确的舆论导向，服务中心，服务大局，认真贯彻三贴近原则，更多地展示我市改革发展新成就，新闻报道要更多地对准群众，反映群众的意愿，提高广电系统的服务水平和服务能力。
三是建立公共文化服务体系。坚持以人为本的科学发展观，各级财政要加大文化建设投入力度，加快我市文化建设先进县（区）的工作步伐，努力建立公共文化服务体系。进一步加强对科技、卫生、文化常下乡的指导协调工作和对社区、农村基层文化设施的建设管理工作。加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系的步伐，实施好“万村书库”工程、农村电影放映“2131”工程、广播电视村村通工程，解决好人民群众看书难、看戏难、看电影难、看电视听广播难的问题。要努力提高基层文化服务的能力和水平，面向基层、面向群众，加强基层文化阵地建设。深入持久地开展文化、卫生、科技“三下乡”活动，在活动的开展中积极寻找适合基层特点、适应群众需要的新的文化服务方式，发展健康向上、各具特色的群众文化；组织好群众性的乡村文化、社区文化、企业文化、校园文化活动，组织好重大节假日文化活动，营造和谐欢乐、健康向上的文化氛围。
（四）深入开展群众性创建活动，扎实推进精神文明建设
一是围绕建设和谐文化主题，大力开展社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂。今年我市宣传思想工作要牢牢把握繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化这一主题，大力唱响科学发展、共创和谐的主旋律，把建设社会主义核心价值体系作为工作的重点，全面推进理论武装、新闻宣传、思想道德建设、精神文明创建、群众文化建设和对外宣传等各项工作。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛开展赋予了新的时代特征的攀枝花精神教育，在全社会形成共同理想和精神支柱。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。积极倡导科学、文明、健康的生活方式，不断提高城乡居民文明素质和城市文明程度。要从培育文明道德风尚、营造良好思想舆论氛围、丰富精神文化生活等方面，持续不断地推进社会主义核心价值体系建设。
二是要深入开展以“讲文明、促和谐”为主题的群众性精神文明创建活动，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，努力创造文明和谐的社会环境。要动员全社会力量，大力建设和谐家庭，和谐邻里，和谐村组，和谐社区，和谐单位，使崇尚文明、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容成为每一个攀枝花人的自觉行动和文明习惯。继续做好“百城万店假货”等创优活动，加强行业的职业道德建设。认真做好文明区县、文明村镇、文明单位和文明景点创建工作。继续抓好文明社区、文明市民、共建先进单位等一批先进典型的评选工作。进一步巩固农村精神文明建设创建成果，继续组织开展好“以城带乡、城乡共建”活动，推动社会主义新农村建设。围绕开展“双创”工作，促进城市人文环境、生态环境建设和精神文明建设再上新台阶。我市去年通过了省级卫生城市的复查，今年各部门各单位要结合各自工作实际，加大工作力度，切实做好“双创”工作，在创建活动中要把着力点放在切实解决事关群众切身利益的实际问题上，多做些实实在在的事情，要从涉及群众利益的每一件小事做起，做实做细，做出成效，让广大市民真正体会到创建工作的好处。要按照《攀枝花市“十一五”期间加强社会主义精神文明建设的规划》要求，修订完善《攀枝花市文明单位建设与管理办法(试行)》和制定评选文明集镇管理办法，按照“建满意窗口、创文明行业”的要求，制定窗口文明行业和执法部门竞赛活动管理办法，修订完善《市民守则》和《市民公约》。
做好今年的宣传思想工作，要早谋划、早部署、早安排。工作中注意把握好以下几个问题。
一是要始终坚持正确的政治方向。今年要召开十七大和省第九次党代会，这是全党和全市政治生活中的一件大事。全市宣传思想战线要进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，始终与党中央和市委保持高度一致。要加强正面引导，着眼于统一思想、凝聚人心，加强解读、化解矛盾，弘扬正气、服务大局。
二是要牢固树立“打造实力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、构建和谐攀枝花”的大局意识。围绕中心、服务大局，是宣传思想工作的中心任务和基本职责。宣传思想战线要自觉服从服务于全市工作大局,一切在大局下思考,一切在大局下行动,一切为大局服务。要不断强化服务意识，把市第八次党代会的要求体现在宣传思想工作的各个方面和各个环节，所有的工作都要有利于坚持科学发展,有利于构建和谐攀枝花，决不能因为我们工作上的疏忽影响构建和谐攀枝花的大局。
三是要围绕改革发展中群众关心的现实问题，进一步加强和改进思想政治工作。各级党委要积极探索新形势下做好思想政治工作的规律和方法，进一步扩大思想政治工作的覆盖面，善于结合社会热点和难点问题来开展思想政治工作，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，使广大人民群众真正感受到党和政府的关怀和温暖，提高建设美好家园的积极性，以一种良好的状态参与到构建和谐攀枝花的大业中来。
四是要继续加强资源整合，利用主流媒体不断树立攀枝花对外宣传的新形象，努力提高攀枝花的知名度和美誉度。
对外宣传工作要紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握服务经济、促进开放、扩大影响、树立形象的宗旨，以宣传我市“十一五”各项事业发展进程为主要内容，以宣传科学发展观、构建和谐社会为重点，加强合作，整合资源，树立内宣外宣并重的观念和意识，坚持“请进来”与“走出去”相结合，立足于攀枝花大开放的战略、大发展的主题，挖掘对外宣传主题，要借助外力，争取在外宣工作高度、深度和广度上有创新拓展，为树立攀枝花新形象，提高攀枝花知名度和美誉度，营造良好的外部舆论环境。
五是要加强宣传队伍建设，保持队伍良好的精神状态。
新时期，宣传思想工作形势发生了深刻而复杂的变化，这对提高宣传干部的工作能力和水平提出了更高的要求。宣传队伍在加强理论武装的同时，要加强领导班子和干部之间的沟通，认真做好举旗帜，抓班子，带队伍工作，增强队伍的使命感和责任感，努力提高业务水平和综合素质，加强领导班子建设、完善调整配备，进一步建立起整个宣传文化系统中层干部交流培养的长效机制，激发整个系统干部队伍的活力。建立干部上挂锻炼的长效机制，努力培养业务骨干，争取上挂锻炼机会，继续锤炼队伍，夯实宣传人才保证，实现人才资源的使用最大化。努力培养一批脚踏实地干实事，在思想上、学习上、工作上都是精锐的宣传部干部队伍。
市第八次党代会和爱明同志的重要讲话,为全市今年宣传思想工作指明了前进方向,提出了新的更高要求。宣传思想战线的全体同志必须坚定信心、振奋精神、恪尽职守、脚踏实地，以高度的政治责任感、奋发进取的精神、求真务实的作风，扎扎实实做好各项工作。要坚持“三贴近”，始终立足于攀枝花经济社会发展的实际，始终实现和维护好全市最广大人民群众的根本利益，把心思用在工作上,把精力投在事业上,把党和政府的温暖送到群众的心坎上，把宣传思想工作做得更加具体实在。同时，围绕宣传思想工作的重大问题进行系统、深入的调查研究，科学分析新情况新问题，找准工作中亟待加强的薄弱环节，不断提高宣传思想工作水平。
同志们，过去的一年，我们辛勤工作，成效显著。新的一年，我们任务繁重，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，开拓创新，扎实工作，为推进全市经济社会又好又快发展作出更大贡献！
值此新春佳节来临之际，借此机会，祝大家新年愉快，身体健康，合家欢乐！
谢谢大家！
肖立军（2007年2月12日） |
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