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建立舆情反映机制 充分了解群众呼声
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WWW.PZH.GOV.CN 录入:admin 来源:本站原创 点击数: 更新时间:2006-9-19 23:59:22
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【字体: 小 大】 文章作者:林俊江 责任编辑:ljp812 【 论坛】【 博客】
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一、目前舆情反映体系存在的主要问题 我们党和政府非常重视掌握人民群众的意见、态度,并为人民群众充分表达自身的意愿和态度开辟了许多渠道。其中最主要的渠道有以下五条: 一是人大渠道,二是政协渠道,这两者都是通过代表或委员联系群众,收集舆情,提交议案。三是信访渠道,设立信访部门处理群众的来信来访。四是调研渠道,通过上级领导下基层调研了解民情。五是信息渠道,通过各级党委政府办公室的信息机构反映社情民意。这些渠道,确实为党委、政府把握舆情发挥了积极作用。但不容忽视的是,上述渠道在反映舆情方面均存在严重不足,这主要表现在三个方面: 一是舆情反映不快捷。除办公室系统的信息渠道反映较快外,其他渠道对舆情的反映都因受程序、环节、层次较多的影响而很缓慢。 二是舆情反映不纯真。上述五个反映渠道,除信访渠道更带有“原汁原味”外,其他渠道所反映的舆情,总是报喜的多,报忧的少,文过饰非,存在的问题被层层“截留”、淡化,使领导层难以了解真实情况。 三是舆情反映不主流。上述五个渠道,没有一个渠道将反映舆情作为自己的主要职责。他们对舆情的反映都是派生性的,有意无意的,极其有限的,浅层次的。 二、宣传思想部门应成为舆情反映的主渠道 十六大之后,新一届中央领导更加关注群众利益,更加关注社情民意,并强调要把加强和改进舆情信息工作作为一项战略任务来抓。中央宣传部审时度势,于2003年专门成立了舆情信息中心,在全国宣传系统内部组建了舆情信息报送网络,及时报送社会各界对中央重大决策部署、国内外重大突发事件的思想反映,社会生活中的倾向性问题和热点难点问题等,既为各级党委提供了决策参考,同时也在建立形成舆情快速反映机制方面作出了可贵的探索。 笔者认为,中央宣传部这一开拓性的做法,充分体现了求真务实的精神,是对新时期宣传思想工作的重要创新。宣传思想部门要充分认识自身职责,充分认识本系统开展舆情反映工作的意义和优势,努力成为舆情反映的主力军、主渠道。 首先,要充分认清职责。宣传思想部门作为党管意识形态的主要执行者,开展舆情反映工作是本系统应尽的职责。西方国家很多舆情调查活动,都是由新闻宣传机构来进行,这无疑也是对我们的一种启示。宣传思想部门要把开展舆情反映工作摆上重要议事日程,纳入宣传思想工作的总体布局,做到与其他业务工作一起部署,一起检查,一起考核。 其次,要充分认识意义。开展舆情反映工作,一方面进一步创新了宣传思想工作围绕中心、服务大局的途径和方法,使宣传思想战线的地位和作用更加重要。另一方面,开展舆情反映工作,及时全面地掌握干部群众的思想动态,了解干部群众的意愿、想法、呼声、要求,有利于宣传思想工作增强针对性和实效性,进一步提高“三贴近”水平。 再次,要充分发挥优势。宣传思想部门开展舆情反映工作, 有三个明显优势:一是有新闻记者覆盖面广的优势。新闻记者经常深入社会各界采访,可以及时采集大量的舆情信息。新闻机构编写的内参,很大一部分属于舆情信息。二是有归口领导社科研究机构的优势。社科研究机构可以对社会舆情进行深入的分析研究,去粗取精,去伪从真,提出有较高价值的对策建议。三是有监管互联网的优势。互联网已成为公民表达真实想法的第一序列的理想场所,宣传思想部门在监管互联网的过程中,可以及时了解掌握网上舆情。在发挥好宣传部本身作用的同时,着力发挥好了上述三大优势,宣传思想部门就完全有可能在舆情反映工作中居于主渠道地位。 |
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