中共攀枝花市委宣传部副部长  李敏 
                                                 2006年6月25日
    同志们：
    首先我代表市委宣传部感谢栾才同志刚才的授课，通过听取讲课，大家对社会舆情信息的概念、特点、性质和开展此项工作的具体方法有了一定的认识，下面我就当前如何进一步做好我市社会舆情信息工作，谈几点的意见：
    一、准确把握新阶段社会舆情的新特点，不断深化对社会舆情基本规律的认识。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，社会舆情呈现出8个新的特点：1、社会舆情覆盖面和来源渠道更宽更广，不断深入和渗透到社会各个领域和各个层面；2、社会舆情多样化、个性化和差异性、震撼性的特点更加明显，更容易引起社会的波动，甚至产生动荡；3、社会舆情传播的速度更快，传播的方式更加多式多样，舆情变化更加快捷、复杂；4、社会舆情受经济、政治、文化、环境因素的影响更大、更深刻，社会舆情对社会的影响力越来越强；5、社会舆情更加复杂多样，带来的新挑战更多；6、社会舆情对人们的思想、工作、生活影响更大更广，不仅深刻影响着人们的思维方式，而且不断改变着人们的工作方式和生活模式；7、社会舆情信息的地区、行业差异性越来越明显，不同地区、不同行业的舆情有着越来越不同的个性和特质；8、社会舆情对党和政府的决策和工作的影响越来越大，党和政府对社会舆情越来越重视，把社会舆情作为决策的重要依据。因此，社会舆情信息工作者要在平时的工作中加强探索，善于总结，要充分认识到舆情信息工作是一份基础性、综合性、挑战性、探索性很强的工作，从而有效地把握新阶段社会舆情的特点和规律，不断增强工作的指导性、针对性和实效性。 
    二、要正确把握舆情信息工作的基本原则，坚持舆情信息工作的正确方向。从这次社会舆情信息员的报名情况看，存在这样一个现象，很多报名者在电话中或自荐书上都说自己有话要说，但是找不到地方和平台，这次的社会舆情信息员招聘就为热心于此项事业的人带来了一个很好的契机，但要做好舆情信息工作仅仅靠激情，靠热心是远远不够的。做好舆情信息工作需要做到“八个坚持”：要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观的要求；要坚持贴近实际、贴近基层、贴近生活、贴近群众；要坚持服务中心、服务大局和服务决策；要坚持求真务实、准确稳妥、全面客观；要坚持解放思想、开拓创新、不断探索；要坚持反应敏捷、高效灵活、渠道畅通；要坚持把握形势、掌握动态、提升质量；要坚持深入挖掘、深入分析、深入提炼，不断提升舆情信息工作的质量和水平。 
    三、充分认识社会舆情信息工作的四大特点，加强自身工作与舆情工作的结合和联系。新形势下的社会舆情信息工作有四大特点：针对性、及时性、有效性、前瞻性。这四大特点是由社会舆情信息的新特点决定的，社会舆情信息员应当把掌握社会舆论情况作为知民意、晓民情、解民忧的重要途径，深入探索其变化规律，不断提高工作的预见性、针对性、主动性、有效性。这次的舆情信息员招聘，我们收到了来自全市各行各业的干部群众的几百封邮件和书面自荐材料，这样一些受过不同教育，拥有不同知识结构，从事不同职业，所在不同岗位的信息员所收集到的鲜活的舆情素材和所了解到的社情民意肯定会不同，看待问题的视角、高度也是不一样的，这对扩大信息源和信息面很有好处。这样收集到的舆情信息才有质量，有针对性和实效性。此外，怎样在不影响本职工作的前提下把本职工作同舆情信息工作结合和联系起来，提高报送信息的质量，这是我们每一位信息员所必须要处理好的问题，需要大家在工作中不断的探索和总结。
    四、舆情工作要密切联系群众，社会舆情要切实反映民意。  在舆情的收集上如果离开了对社情民意准确、及时的了解和把握，政策的出台和领导决策就会失去广泛的群众基础，成为无源之水、无本之木。因此，一定要在社会舆情信息的收集上密切联系群众，开辟同人民群众联系的多种渠道，及时捕捉群众的“第一信号”，把握群众的社情民意是做好舆情信息工作的重要内容。舆情本质上是民众和国家管理者之间关系的反映，为参政议政提供了素材，对国家、社会稳定和发展有重要影响。因而要真正做到深入基层、深入实际、深入群众，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，到群众中去了解群众心声，在服务群众中把准群众脉搏，在奉献群众中体验群众情绪，切实反映群众的呼声和要求。今天参加培训会的同志中有不少的是所在单位的领导，在做好舆情信息工作的同时，应进一步加强基层民主，坚持走群众路线，多听取群众的意见和建议。
    五、加强互联网、手机短信等新型传媒的信息搜集和分析。近年来，我国互联网无论从用户规模、业务应用、技术实现等方面都发生了巨大变化。尽管网上信息、手机短信内容庞杂多样，既有大量进步、健康、有益的信息，也有不少反动、迷信、色情内容。但作为一块正在加速膨胀的思想阵地，加上其虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的人们愿意通过这类渠道表达自己的真实想法。只要我们认真分析，去伪存真，还是能从中了解到民情民意的。因此，占领网络这块思想“爆发”的阵地对开展信息汇集整理和分析，对于全面掌握社情民意很有意义。
    六、要加强对舆情信息工作的新认识，全面实现从宣传信息到舆情信息的转变。在座的各位中有一部分人是以前从事过宣传工作的同志，具备一定的工作经验，但舆情信息工作是一个新东西，是宣传工作的一种新探索和新方式，原有的宣传方式已不能照搬到新形势下的社会舆情信息工作中来，这就要求社会舆情工作者报送的信息要体现对舆情信息工作的新认识，实现从宣传信息到舆情信息的转变，特别要着重把握 “四个加强”：要加强社会舆情的收集报送；要加强网上舆情的收集报送；要加强宣传思想领域工作动态和意见建议的收集报送；要加强舆情信息的分析研究，从而提出思想性、针对性、指导性、操作性强的对策和建议。 
    当前，在现实社会中，可以说有形或无形地存在着社会舆情“市场”。这个特殊的“市场”，一端是领导者，另一端是人民群众。从信息决策的过程看，领导者是信息的需求方，群众是信息的供给方。从决策的最终目的看，领导者决策的根本出发点和落脚点是为人民群众服务。领导者和人民群众的根本目的是一致的，但由于双方对整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的认识不同，对待和处理的方式方法不同，在利益关系调整的过程中就形成了社会舆情市场的供求矛盾。有的时候，一些群众从自身的局部利益和当前利益出发认为是重要的，而领导者从整体和长远利益考虑可能认为并不重要。反之，领导者认为重要，一些群众可能并不关心。因此，如何沟通、协调和解决这个矛盾，是社会舆情工作的核心任务。
    最后，我还要强调的是，兼职社会舆情信息员是一份十分重要的职业，因此，在座的有志于社会舆情信息工作、自愿为党的事业作贡献的同志们，要充分发扬主人翁精神、艰苦奋斗和求真务实的优良作风。我相信，在各位同志的共同努力下，我市的舆情信息工作必将取得更大的成绩，总结出一套切实可行，可以在全省推广的典型经验。我希望你们能脚踏实地的工作，为推进我市舆情信息工作迈上新的台阶而努力奋斗，谢谢！